2012- 经济学人:尼日利亚:北部叛乱蔓延。Zt
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尼日利亚:北部叛乱蔓延
译者: RA胜寒
发表时间:2012-01-15浏览量:1196评论数:0挑错数:0
宗教或未有叛乱者所宣称之干系 政府需深思如何处置伊斯兰起义
2012年1月14日 Maiduguri 武装分子引爆炸弹,远处的爆炸声隐隐退去,旋即又响起了一群政府军士兵的自动步枪枪声,萨图·马里待在旅馆的停车场里就这么听着。萨图·马里是这家旅馆的主人,而旅馆坐落于Maiduguri——一个位于尼日利亚东北部暴乱区的城市。“炸弹就是家常便饭,”萨图·马里不时说起,“炸弹对我们说早安说晚安。”Maiduguri正逐步滑向全面的游击战争,而马里先生正做着为数不多拥有光明前景的生意。他为军官们提供住所。
尼日利亚政府正派遣大量部队前往尼日利亚北部与伊斯兰武装分子战斗。这些武装分子据说是在过去十年中从一个小教派发展而来的。他们名为Boko Haram,如今在尼日利亚这个非洲人口最多约有1亿6千万人的国家里,他们几乎因每一起暴力事件受到谴责。在2010年对银行和监狱的一轮攻击之后,据称这些武装分子的行动进一步升级,在去年3月和4月大选期间谋杀了政客和大选工作人员。Boko Haram也因在重装守备的国家警察总部和位于首都Abuja的联合国办公处的炸弹爆炸受到谴责。而在接下来的一年里,据称Boko Haram攻击了天主教教堂设施。
所有这些事件看上去要远远超出一个主要因其世俗教育观点闻名的小教派的能力。Boko Haram在尼北部主要语言豪萨语中的意思是:“禁止西学”。暴力事件的频率和复杂程度已经让很多人,尤其是美国人,提出Boko Haram正得到国际恐怖主义网络的支持。阿尔及利亚的基地组织分支,甚至是索马里的Shabab都被提及。尼日利亚政府政府想要积极成为西方“全球反恐战争”的前线盟友以从中获利,也助长了这些解释。
而在穆斯林为主流的北部地区,宗教和政治领袖们却对事情有不同的看法。在他们看来,官方所描述的有国际背景而又暴虐的活跃伊斯兰极端组织在很大程度上只是个想象中的恶魔。他们说在北部确实有一些货真价实的宗教狂热分子,但他们声称Boko Haram已经被吸收进一群污浊的犯罪机会分子和失意的政客当中。“这就像百慕大三角洲一样。”Boko Haram发端地Borno州州长卡西姆·谢提玛如是说,“Boko Haram已经变得无论谁花点钱就能加入了。”
尼日利亚总统古德拉克·乔纳森似乎不知如何是好。他宣称Boko Haram及其同党已经渗透到了所有政府机构当中,包括军队和警察。“一些人一边将爪牙伸向更深处一边同你吃饭,你甚至都不知道他会把枪口指向你或是把炸弹安放在你的房子后面。”总统在Abuja的一次教会机会上如是说道。
作为一名基督教徒,总统在穆斯林为主流的北部并不受欢迎,他听从了最高安全官员们的意见要以血还血。他已经将北部大部分地区置于紧急状态下,并准备让军队和警察放手进行大规模行动。总统今年还准备花费高达20%的联邦预算在安全上。
一些人害怕如此行动会将事情变得更糟。已经部署在北部的军队被当地人视为占领者。军队蛮横,有时暴力的行为使得叛乱的欲望更加强烈。反抗已经展开。
尼日利亚北部最迫切的需求是经济发展。在盛产石油的南方迅猛发展的同时,四分之三的北方人每年收入不到200美元,比任何贫困线都要低得多。政府很少有项目能真正帮助北方。
尼日利亚的八百万穆斯林认为罪责在政治影响力的缺失上。当尼日利亚还由军方统治时,负责管理的有很大一部分人是北方人,但那种情况已在12年前终结。边缘化的感觉激起了政治不满,北方极端分子从而得以滋生。然而无论是宗教极端分子还是政治投机分子,负责抓捕他们的情报机构似乎很少抓住他们。危险依然存在,政府必须迅速采取行动处理合法且一贯的不满。
而事情正朝坏的方向发展。尼政府做出了大胆决定,从元月1日起切断燃料供应,无论此举能产生多大的经济效应,也已进一步拉大了贫富差距。全国大罢工接踵而至。紧张和犯罪进一步升级。
不过尼日利亚政府已经证明如果出对牌的话一样能够化解暴乱。几年前,在南部的尼日尔河三角洲发生了尼日利亚最严重的政治暴力事件。如同现如今的北方,居民们抱怨腐败、贫困、不公以及发展滞后。一些三角洲人支持武装分子;另一些三角洲人则受益于这种慷慨。在2008年的头九个月,约有1000人在骚乱中被杀,约300人被绑架。整个一年,尼日利亚因输油管道破坏及石油盗窃蒙受的损失估达将近240亿美元。
而在2009年,一项包括大赦的协议给三角洲带来了相对的和平。武装分子能得到无条件的宽恕和现金,约有26000人选择了接受。根据官方数据,超过15000名前武装分子接受了职业培训或者是也许已经有些晚了的正式教育。
尽管三角洲地区已经安全得多,大赦却没有带来全面的和平。并且大赦的代价十分昂贵。放下屠刀的武装分子在改过自新的过程中每人每月能得到393美元现金以及食物津贴。在今年的政府预算中,45.8亿美元被用来维持大赦——比投给提供免费初等教育的基本教育普及委员会的还要多。一些人说Boko Haram真正的目的不是要建立一个伊斯兰国家,而是要分点大赦的甜头。如果真是如此,那么尼日利亚政府至少该考虑一下可能性吧?
频道:社会
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