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战略是个纲,纲举目张 (缅甸时局分析)

(2013-01-16 09:29:03) 下一个


战略是个纲,纲举目张 (缅甸时局分析)


以前的帖子指出过,中国对缅甸的战略定位有2项:1.中国的国土安全缓冲区;2.中国进出印度洋的能源通道。


由于第一项战略定位,缅甸只要不引入西方的军事存在,中国对缅甸的政府就始终是友好的,而不管这个政府是什么形式的,包括民主选举的,政变上台的,世袭的,殖民的,宗主国任命的,等等 (这一条也可以推广到朝鲜时局分析,这里不展开)。因此,目前缅甸当局对克钦独立军的进攻,中国对缅甸的态度就是尊重缅甸对稳定国内时局所作的努力。这是外交用语。用大众语言讲,就是说,你们家里人关门捏架吧,我只看热闹。虽然冲突会产生难民,并进入中国,但对中国来说,这个代价很小。套一句时髦的话:“任何可以用钱摆平的问题都不是问题”。


中国知道,中国周边小国对中国有畏惧心理,如果中国不展示善意,它们就可能引入外力势力平衡中国的(所谓的)威胁。而中国是不允许外来军事势力在它的国土安全战略缓冲区存在的,所以,届时中国卷入战争不可避免。这种“境外决战”往往引起缓冲区内百万级别的人员死亡。在过去的历史上,尤其是过去的几十年的历史上,这种情况在另外2个战略缓冲区(朝鲜半岛,越南)已经发生过。


当然,这不是说,中国对缅甸战事产生的难民漠不关心,人道主义的救援是必须的。


2项战略定位,主要指石油和天然气管道。克钦破坏了中国投资的水电站建设并没有直接影响能源通道的建设。虽然水电站建设也是与能源相关的,但并不是一回事。建水电站更多的是中国企业的纯粹的商业行为,与战略性的“能源通道”不在一个级别。换一句话说,建水电站项目可以停掉,但只要石油和天然气管道不停,这个战略的实施就仍然有效。如果可钦破坏石油和天然气管道的建设,中国的战略受到挑战,那么中国就要出手了。现在还没有到这个阶段。


虽然有各种原因,但是税收的争夺是这次缅甸当局和克钦大打出手的直接诱因。“人为财死,鸟为食亡”,对一个国家/民族/政权也是这样。缅甸没有多少东西出口,而可以出口的宝石却在克钦。这些宝石被克钦当局收税后,大部分从缅中边界出口到中国了,缅甸中央政府收不到税。如果中国采取措施,杜绝宝石的边境贸易,让缅甸政府与地方(克钦)政府解决税金分配问题后再出口到国际市场,可能是个双赢的选择。反正宝石不是民生物资,中国政府在边境宝石交易中也拿不到什么好处。中国在宝石边境贸易中的不作为,是帮了克钦,可钦不感谢;也得罪了缅甸当局,他们很恼火。中国要有所作为,尝试实践协调管理的角色,以其为将来扛起“世界栋梁”的重任作准备。


如果理解了中国的这2项战略,对未来的缅甸局势走向是大致可以预测的。

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