朝鲜发射卫星背后的中美博弈

2012年12月12日， 朝鲜成功发射卫星，进入地球上空500公里的近地轨道。由于发射卫星的大功率火箭可以用来发射战略武器-洲际导弹，因此引起了全世界的越烈讨论。大部分评述只涉及朝鲜本身的因素。下面试把发射卫星背后的中美博弈进行讨论。

欧巴马提出“重返亚洲”，其实美国从来没有离开过亚洲，其潜台词是“围堵中国”。在“重返亚洲”的旗帜下，美国沿中国周边快速地进行了一系列有力的部署。

（1）      安排韩国生产和部署800 公里中程导弹。在这之前，韩国只被允许生产部署300公里短程导弹。300公里导弹可以打到中朝边界的鸭绿江，但打不到中国陆地领土。但800公里导弹可以覆盖中国大部分沿海经济发达地区，包括北京，天津和上海，则4个直辖市中的3个。这个800公里导弹往北打也可以刚刚打到朝俄边界地区，但打不到俄罗斯任何城市。往东打可以打到日本，但够不着东京。日本曾经提出异议，美国告诉日本，韩国导弹的使用需要联合作战司令部的批准，也就是美国的批准。实质上，连生产和部署都是美国决定的，发射就更要批准了。这样，打朝鲜用不着800公里导弹 （飞出朝鲜国土），俄罗斯够不着，日本领了免打牌，周围没有别的国家了，所以，800公里中程导弹的部署就是为打击中国量身定做的。

（2）      纵容日本在钓鱼岛挑起事端。日本要在钓鱼岛“购岛”，故意违反原来中日2国政府的搁置争议的共识，激起中国政府和民间的敌对气氛，消耗中国的资源，极大的牵制中国。并且高调挺日，宣称日美安保条约适合于钓鱼岛。

（3）      新批准升级台湾的F16战机等军事装备，并讨论美台之间新的销售/采购计划

（4）      推出菲律宾与中国在南海缠斗，迅速销售/赠送海空军事装备给菲律宾，支持菲律宾带头联合南海国家与中国过招

（5）      鼓动越南与中国对抗，提出“重返金兰湾”的设想。

（6）      主动接近缅甸，美国政要半个世纪来第一次访问缅甸，给出援助，鼓动缅甸停掉中国在建工程项目(中国已投下几十亿)。

（7）      把蒙古拉进“欧洲安全共同体”，为北约进驻蒙古铺平了道路。

（8）      宣布2014年把作战部队撤出阿富汗和中亚国家，但留下军事基地和战略部署部队（与沙特等国家一样）

（9）      。。。。。

 一系列令人眼花缭乱的组合拳，让人目瞪口呆，茫然不知所措，喘不过气来。等到中国回过神来，才发现，这个“重返亚洲” 是货真价实，有假包换的“围堵中国”。

不过，以上所列动作虽多，但对中国形成直接威胁的最为急迫的是第一项： 安排韩国生产部署800 公里中程导弹。因此，中国对应的措施重点也在朝鲜半岛。

为此，中国派出特使到美国，希望中美两国“照顾彼此的核心利益”。中国认为安排韩国部署专打中国的800公里导弹是“完全不顾中国的核心利益”。在座的欧巴马对希拉里说“YOU DEAL WITH HIM”,便离开了。希拉里根据唱本唱戏，哪里听的进特使的话。临别，特使说，中国有句古话叫做“搬起石头砸自己的脚”，我们不希望美国搬起石头砸自己的头和脚，我们走着瞧吧。

另外，中国考虑了以朝制韩/美。以前朝鲜元首曾经来访，要求中国协助发展卫星。中国没有答应。朝鲜转而求其次，要求自行聘请朝鲜籍为主的相关科技人才，中方只是说“研究研究”，实际上也没有答应。中国今年被美国打得晕头转向后，以学术交流的名义批准了相关科技人员私访赴朝，主要是退休或即将退休人员。朝鲜作为专家聘请方。朝鲜在2012年4月份发射卫星失败，在特聘赴朝专家的参与下，很快找到了失败原因，提出了改进方案。新的卫星马上生产了出来。中国政府方面并没有参与。

朝鲜先通知了中国和俄罗斯要发射卫星，然后向全世界做了广播，给出了发射时间和路线。以前接到通知后，中国都劝阻，反对。这次接到通知后，中国不吭声。朝鲜发射成功后，中国的表态是（大意）：1）朝鲜有和平利用外空的权利（朝鲜有权利发射和和平利用卫星）；2）但这一权利目前受到安理会有关决议等的限制；3）我们对朝鲜的发射表示遗憾。朝鲜人有理由这样理解中国的表态：朝鲜有权利发射卫星；既然有权利发射却受到联合国决议的限制，不公平啊，没理由啊，中国为我们喊冤啊；中国不谴责，不反对，但有联合国决议，不能够祝贺，只能表示遗憾了。世界也有媒体认为，中国是“明斥暗挺”。

中国考虑到安理会要讨论这个事情，还提前定调：安理会有关反应需慎重、适度，应有利于维护半岛和平稳定大局，避免局势轮番升级。这一提前定调，一方面使得中国无法再后退，同时幕后必然会有大博斗。

果然，美国驻联合国大使，欧巴马的爱将苏珊。赖斯听到中国的表态，脸都气歪了。这位牛津大学的博士完全失态： “这，这，。。。这是玩笑话吧？”。跑去找国务卿希拉里。克林顿商量对策，希拉里已经48小时没有睡觉，在卫生间一头栽在花岗岩地板上，昏死过去，送去急救发现：重度脑震荡。这可是应了中国特使临别说的那句话了（搬起自己的头砸石头）。

美国之所以生气是因为，美国有那么多的动作都是战术级别的操作（当然“重返亚洲”/围堵中国是战略级别），而朝鲜的洲际导弹（发射洲际导弹的火箭与发射卫星的火箭相同）是战略武器。美国要制裁朝鲜，自己能做的都做了。所以，美国的重点要中国配合制裁。没有中国的配合，制裁决议通不过。即使通过了，只要中国不制裁，也不会有效果。中国希望中美两国在朝鲜半岛“照顾彼此的核心利益”，被美国拒绝。 现在美国竟然要中国在朝鲜半岛维护美国的核心利益，套用莱斯女士的名言“这，这，。。。这是玩笑话吧？”。前几次，在朝鲜有关的联合国决议方面，中国对朝鲜都是谴责，因为美国默认了中国提出的“照顾彼此的核心利益”。

美国之所以生气还因为，朝鲜用来搭载洲际导弹的火箭几乎完全是针对美国的。在这之前，朝鲜已有射程1000公里的中程导弹，可以覆盖韩国和相当大区域的日本。如果这枚发射卫星火箭用来发射导弹成功，弹着点不会是朝鲜指名的3名敌手中的韩国和日本，它们太近了，而是飞越韩国或日本，直飞第3名美国而去。当然，并不是说目前朝鲜的火箭在技术上没有改进的余地，而是朝鲜拥有了战略威慑武器。当朝鲜再把小型核弹装上火箭，这种战略核武的威慑力使朝鲜具有了与强权对等对话的权利。

小国都是大国博弈棋盘上的棋子。朝鲜半岛南部的韩国被美国用来部署中程导弹威慑中国，作为围堵中国（或叫“重返亚洲”）的一部分。朝鲜半岛北部的朝鲜被中国保护起来，推出发射洲际导弹级的火箭（发射卫星）作为对冲（反制）。目的是形成新的平衡，阻止战争的爆发，危机得到有效的管理。前一段时间，在美国重返亚洲的鼓舞下，在接二连三与美国军事演习的膨胀中，李明博作出了统一朝鲜半岛的布置，宣布筹集资金用于朝鲜被打败后对拥入中国的难民发放救济。天平危险地迅速倾销，半岛的战鼓越擂越响，战争冒险正在酝酿之中。现在，在朝鲜具有了洲际战略导弹发射能力的背景下，朝鲜半岛南北有可能达成新的平衡。

从中美博弈的视角看，美国利用韩国中程导弹对中国的威胁，赢了第一局；随后被中国加以利用的朝鲜洲际导弹发射能力所形成的威慑力所制衡，中国赢了第二局。中美博弈将在棋盘的另一角展开，围堵与反围堵继续进行。