联合国为何不幸沦为橡皮图章？
2012-3-02 11:51 作者：蔡慎坤


“当务之急是停止杀戮，那些在叙利亚的施暴者必须明白：国际社会不会袖手旁观……这些人今天的决定和行动最终将难逃报应。”——联合国人权专员皮拉伊

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　　当地时间3月1日，总部设在日内瓦的联合国人权理事会第19届会议就叙利亚问题举行紧急辩论。会议通过了一份谴责叙利亚当局镇压平民的决议草案，中、俄、古巴三国投了反对票。

　　当天的会议就卡塔尔、美国和欧盟等58个国家和组织提出的最新一份谴责叙利亚当局镇压平民的决议草案进行了表决。最终，人权理事会以37票赞成、3票反对、3票弃权的表决结果通过决议。决议强烈谴责叙利亚当局继续大规模蓄意侵犯人权和基本自由，对叙当局在平民区使用重武器表示痛惜，要求其停止一切侵犯人权的行为，停止袭击平民。中国、古巴、俄罗斯投了反对票。

　　中俄再次联手阻击联合国涉叙利亚决议，充分说明中俄两个大国强国在国际问题上的立场越来越趋于一致。任何国际问题，没有中俄两国的支持，联合国的任何决议都如同废纸一张。争论不休的联合国大会无异己沦为一枚橡皮图章，在国际事务中变得越来越没有份量！

　　据《人民日报》报道，联合国官员28日透露，美国在法国的协助下，正在起草第三份解决叙利亚问题的草案，该草案谴责叙利亚境内持续扩散、系统性、大规模的反人道主义暴力，侧重呼吁联合国向叙利亚提供人道主义援助，并终止暴力冲突。

　　这样的草案，毫无疑问会遭到中俄两国的联手阻击和否决。

　　上月24日下午，“叙利亚之友”会议在突尼斯首都突尼斯城举行，大会邀请了世界60多个国家和国际组织以及叙利亚反对派代表出席，但没有邀请叙利亚政府参加。中俄两国也没有参加。

　　大会闭幕后发表的主席声明敦促叙利亚政府立即停止暴力事件，要求人道主义救援进入叙利亚，并威胁追加新的制裁。大会承认叙利亚主要反对派“叙利亚全国委员会”是“追求民主和平变革叙利亚人民的合法代表”，并承诺将加大对叙利亚反对派的支持。

　　美国国务卿希拉里·克林顿在会议结束后举行的记者招待会上表示，她呼吁国际社会“敦促”中国和俄罗斯改变针对叙利亚冲突的立场。希拉里声称，莫斯科和北京“应该明白，他们不仅挡在叙利亚人民奋斗的道路上，而且挡在整个阿拉伯之春的道路上”。会议东道主、突尼斯总统马祖吉说：“对叙利亚领导层拥有影响力的俄罗斯和中国，应当敦促叙利亚不要一意孤行，继续顽固地推行一项只会导致叙利亚遭到破坏和毁灭的政策。”

　　此前的2月17日，联合国大会曾就叙利亚问题的决议草案进行表决，虽然以137票赞成、12票反对、17票弃权的表决结果获得通过。但中俄两个大国投了反对票。这份新决议草案与2月初遭安理会否决的草案相似，其主要内容包括要求叙利亚政府停止所有暴力活动，释放在冲突期间所有被羁押人士，从城镇中撤离所有武装部队，允许和平示威并允许阿盟观察员和国际媒体不受妨碍地在叙利亚进行活动。

　　联合国安理会曾在2月4日上午表决叙利亚问题决议草案，表决结果为13票赞成、2票反对、0票弃权，俄罗斯、中国两个安理会常任理事国行使了否决权。

　　按说，国际社会绝大多数国家都支持解决叙利亚持续已久的人道主义灾难，然而，在国际社会的巨大压力和广泛关注之下，巴沙尔政权为何还敢出动精锐部门对付镇压抗议者，莫非是中俄公开力挺才使巴沙尔政权更加有恃无恐？！

　　据国内媒体引述外媒2月28日报道，一支由叙利亚志愿者组成的“敢死队”26日晚上试图将4名外国记者护送出国，其中包括2名在霍姆斯负伤的记者，但他们一路遭到政府军的阻击，最后只成功把英国记者康罗伊送到黎巴嫩，其他记者目前下落不明，“敢死队”队员13人被打死。

　　联合国网站2月28日更是明确报道，联合国主管政治事务的副秘书长帕斯科2月28日指出，由于叙利亚当局未能对其人民实施保护，导致叙境内人道主义局势严峻，平民死亡已远远超过外传的7500人，而因冲突而逃离家园的背井离乡者人数高达12.5万至22.5万之间。

　　正如一家阿拉伯媒体所言，“中俄对叙利亚决议的否决，不仅是阿萨德政权反对者的一个悲惨时刻，对整个叙利亚都是这样。莫斯科和北京支持叙利亚政权是在促使这个国家陷入混乱。该国非但不会平静，而且恰恰相反。和平的示威者将会在经历了联合国安理会的拒斥和非法化之后，失去对其和平手段的信心，开始使用暴力。买单的是所有的叙利亚人，也包括那些俄罗斯和中国通过否决想要保护的人。或许最终还是这些人更多地买单。”