原题 美中国军力报告罗列解放军威胁

本报特约记者 魏云峰

五角大楼18日公布的《2012年中国军事与安全态势发展报告》尽管篇幅与以往相比缩水一半，但对解放军军力的极力渲染却丝毫不差，在附录部分更用罕见的大篇幅罗列了解放军的各种装备。中国外交部发言人洪磊19日对此回应称，美国国防部发表的这份报告，对中国正当、正常的国防建设说三道四，散布“中国军事威胁论”，中方对此坚决反对，已向美方提出交涉。

美国代理副助理国防部长黑尔维18日在记者会上表示，该报告由五角大楼撰写，并广泛采纳国务院、国土安全部、能源部、商务部、财政部以及情报机构等部门的意见。他表示，为与五角大楼向国会提交的各种报告规格一致，今年的报告相比往年要短得多，但仍涵盖中国军力的各个主要问题。

该报告宣称，中国正在利用自身的经济发展，通过新军事行动以及投资更多的现代武器，扩大军事影响力。报告提到美国最关注的几种解放军新武器———反舰弹道导弹、歼-20隐形战斗机和航母的进展。黑尔维说，中国持续投入资金构建针对美军的反介入和区域封锁能力，其中就包括被称为“航母杀手”的反舰弹道导弹，目前该导弹已具备“有限的运作能力”。报告还预测，可与美国第五代战机F-22和F-35媲美的歼-20将在2018年具备作战能力。美国广播公司19日称，在中国第二架歼-20隐形战机首飞的同时，美国F-22却因缺陷迎来限飞禁令，未来中国隐形战机将成为美国空军的挑战者。五角大楼还说，中国已开工建设第一艘国产航母，预计将在2015年交付，随后还将建造更多航母，但“解放军航母要具备最初级作战能力仍需要更多时间”，因为缺乏经过充分航母起降训练的飞行员。

与以往不同，这次报告的附录部分详细介绍了解放军的兵力、部队编制、装备性能等。关于解放军的台海战略是这份报告中的重点内容。报告称，在军事人员、军队结构、武器装备和军队准则发展方面，两岸军力平衡继续向有利于北京的趋势发展。附录详细对比了海峡两岸的兵力和装备数量，宣称解放军对台部署的陆军兵力为40万人，包括3100辆坦克，而台陆军兵力为13万人，约1100辆坦克；解放军东海和南海舰队拥有16艘驱逐舰、44艘护卫舰、30艘常规潜艇和2艘攻击核潜艇，而台海军只有4艘驱逐舰、22艘护卫舰、4艘常规潜艇；在空军方面，解放军有1570架战斗机和550架轰炸机，其中对台分别部署有310架和180架，而台军相应为388架和22架。

报告提到，解放军对台发起全面两栖攻击的能力还略嫌不足，但解放军在持续扩展威慑、拖延或阻碍第三方介入台湾冲突的能力，“目前北京可能难以实行全面的军事封锁，但到2020年，北京海上封锁的能力就会稳步提升”。和以往一样，报告中有关大陆对台导弹的数量成为台湾媒体关注的焦点。台湾“今日新闻”20日引用报告称，大陆仍将最先进的武器对准台湾，至去年10月为止 已部署1000-1200枚短程弹道导弹。报道称，马英九当局2008年上台后，“大陆对台军事威胁依旧不减”，2009年对台导弹增至1050-1150枚，而最近这3年大致维持在1000-1200枚，“数量虽然没有明显增加，但质量却有改善，尤其是导弹的性能与弹头杀伤力，都有显著提升”。报告还提到，解放军可以发动有限的短程弹道导弹袭击，精准打击台空军防卫系统，以此削弱台湾防卫、压制台湾当局或粉碎台湾民众抗击的意愿。

报告附录的最后部分还特别列出中国对美国构成威胁的各种导弹。《华尔街日报》称，2012年中国军力报告显示中国持续投资先进的巡航导弹，短程、中程、洲际弹道导弹。报告附录的示意图显示，在常规导弹领域，解放军“东风-21”弹道导弹和“长剑-10”巡航导弹的射程达1500公里，已覆盖第一岛链；而射程更远的“东风-3”弹道导弹和从轰-6轰炸机发射的空射巡航导弹足以将第二岛链纳入攻击范围。在战略核导弹领域，解放军打得最远的“东风-5”洲际导弹射程超过1.3万公里，能攻击“包括美国在内的世界大部分地区”；最新型“东风-31”、“东风-31A”和“巨浪-2”洲际导弹让中国核力量具备更强的生存力。