台湾争取採购F-16C/D型战机之际，台国防部副部长杨念祖在华府智库「布鲁金斯研究院」网站发表文章强调，随著中国大陆军力发展，估计解放军有20枚以上的军事卫星，全天候监看国军的部署等军事动态，已有能力对台湾周边空域及海域进行部分封锁，阻断台湾的海上交通线及阻绝外国军力进入第一岛鍊以西海域。

他说，解放军部署航母战斗群后，封锁台湾的能力将更增加。

他指出，儘管目前台海紧张降低，对岸从未放弃对台动武，两岸军事对峙仍持续。中国大陆大幅加强军力，不单是广泛国家安全及国防战略的一部分，也展示其对台採取「胡萝卜与棍棒」的策略。

杨念祖说，中国大陆持续加强以封锁中华民国辖下外岛为目标的空降及两栖作战演练，也积极取得新的大型登陆舰艇及气垫船；再搭配其二抱部队及海空作战能力，大陆有可能占领外岛，甚至入侵台湾本岛。

他表示，中国大陆目前部署超过20枚军事侦察卫星，再加上早期预警机及无人侦察机等，解放军能24小时监控台湾，并有效掌握台湾军力部署及军事动态。

杨念祖点出，透过在大陆东南沿海部署射程涵盖整个台海的S-300PMU-2地对空飞弹及HQ-9防空飞弹，採行「攻势防空」战略，再配合二抱部队的飞弹打击能力，解放军已有能力在台海上空取得部分空优。

另外，中国大陆目前拥有强大的水面及水下舰艇，能够部分封锁中华民国的海上交通线，增进其反介入作为。大陆更进一步建造航母战斗群，寻求加强海上军事行动能力、护航行动及控制海上交通线。

他强调，过去十年中国大陆军力快速扩张，已超过自我防卫所需，导致台海军事失衡，严重威胁中华民国国家安全，破坏亚太地区的战略平衡及区域稳定。他说，中国大陆有能力将军力投射至有主权争议的东海及南海(专题)，并占领岛礁。