据“欧亚评论”网站5月21日刊文称，印度军队在过去七年举行了11场军事演习，来实践其“冷启动”理论。最近，印军结束了为期六天的联合军事演习，此次演习代号为“胜利”(Vijayee Bhava)，在距印巴边境70公里的比卡内尔(Bikaner)和苏拉特格尔赫(Suratgarh)的沙漠地带举行。

文章称，印度在这些演习中演练了各项能力；共有五万人参加了代号“胜利”的军事演习。印军在演习中测试了其卫星成像、无人机和情报能力，以在电子战和网络战环境下实现各种信息实时传输。此次演习还演练了专门情报监控侦查单位的概念，以增强印军的作战形势意识；此次演习的主要目的是改善印军的协同作战能力。

在此次演习中，印度陆军还动用了机械化部队、步兵战斗车、250辆坦克(包括T-90和T-72)，练习了闪电战式攻击。此外，还动用了米-17等直升机和1000门大炮。而且，大量空军飞机也参加了此次演习，其中包括米格-29、米格-21、“美洲虎”和米-25攻击直升机(俄制米-24直升机的印度版编号)。此次军演是为了练习 “冷启动”理论中与地面部队系统快速行动的能力。

此次演习的主要目的是，为了改善组织结构和促进最新技术的融合。这主要是在精确武器、先进监控系统、太空网络战等领域。

印军正努力试验其针对巴基斯坦的“冷启动”战略，为了实现这个目的，它在2004-2011年期间举行了11场军事演习。这些演习是为了克服印军存在的缺陷，以及对任何据称来自巴基斯坦的军事行动作出有效反应。所有这些演习都在靠近印巴边境的旁遮普(Punjab)平原和拉贾斯坦(Rajasthan)沙漠地区举行，这些演习在一些方面具有共同之处。第一，几乎所有的演习都强调诸兵种间的密切协同作战；第二，这些演习均演练了快速强大的攻势作战；第三，演习中展示了白天和夜间作战能力；第四，印度测试了电子中心战能力、最新武器装备、空中预警系统、无人机、卫星成像、特种部队、机械化部队和重新组织的平原步兵师的闪电战式武装攻击能力，突出了向敌人领土快速渗透的能力。

印军在2004年提出“冷启动”理论后，就一直在改善其作战能力。在过去六年中，印军的监控侦查能力得到了明显提升；其飞机和坦克能够在夜间展开行动。这项能力宣告，印度能够对巴基斯坦发起夜间作战；同时，印军还改善了网络中心战和电子战能力。

这些能力对有效指挥控制系统十分必要。另外，印度陆军几乎在所有的演习中都测试了突击部队的各个部分。印度全面改善了其能力，以能对巴基斯坦发起短暂的进攻行动。印度还练习了部队、武器装备和后勤的空中运输能力；这些演习将会加强印军在敌后的作战能力。自2004年以来，印度空军参加了每一次演习。

文章认为，印度实施“冷启动”理论还面临许多问题。印度空军演练了和陆军进行联合作战的能力。可以看到，过去七年中，空军和陆军已经在一定程度上发展了协同作战能力。在印度“冷启动”理论中，协同作战在任何针对巴基斯坦的进攻作战中都是十分必要的。但是，很难确定印度是否已经实现了执行针对巴基斯坦“ 冷启动”理论所需要的能力。因为，军事演习完全不同于实战。有时候，从小型的演习中很难评估敌人的反应。

另外，协同对“冷启动”战略的实施也十分重要。尽管，印度在演习中练习了这些要素，但诸兵种间的完全协同很难实现。印军诸兵种间如果缺乏恰当的协调和理解，其“冷启动”理论将无法实施。所以，这项理论仍然处在试验阶段。但是，印度陆军正在朝着实施这项理论快速前进；它需要更多的时间去练习和实施。

“胜利”演习使得印军朝实施“冷启动”理论又迈出了一步，但任何理论的有效性只能在实战中进行评估而非仅在演习中。在实施“冷启动”理论方面，印军还存在组织和基础设施上的障碍。按照“冷启动”理论的要求，印度需要在靠近印巴边境的地方部署八个步兵作战集团军。“冷启动”理论基于对巴基斯坦进行进攻作战，这需要重新将目前位于印度中部的作战部队总部、装甲师和装甲旅部署到靠近边境的旁遮普邦腹地，以能够对任何对印度的恐怖袭击作出快速响应。

所有这些部队需要从内陆目前的位置部署到边境的查谟(Jammu)、阿姆利则(Amritsar)、莫加(Moga)、巴尔默(Barmer)、杰伊瑟尔梅尔(Jaisalmer)、比卡内尔(Bikaner)、苏拉特格尔赫(Suratgarh)和帕兰布尔(Palanpur)等地区，以执行“冷启动”理论。但是，基础设施障碍在“冷启动”理论的物质方面扮演了关键角色。

这将需要大量拨款和时间在靠近边境的驻扎地建造新的军营和设施，主要是为位于前线的师级规模步兵作战集团军建造。目前，印军在这方面毫无进展。所以，如果不消除基础设施的障碍，发起进攻作战对印度陆军来说将会非常困难。

印度在实施“冷启动”理论中的其它障碍是，印军的武器装备短缺。尽管已经花费了数十亿美元用于克服军事缺陷，印军还是面临武器装备短缺的问题。为了有效实施“冷启动”理论，印军将购买能够快速机动的坦克。

另一方面，印度严重依赖俄罗斯的T-90主战坦克。换句话说，尽管已经过时，印度国产的阿琼主战坦克和老旧的T-55仍在陆军服役。由于技术问题不断出现，以及成本过高，国产的“阿琼”主战坦克未能完全满足陆军的期望。印度仍不得不依靠俄罗斯供应T-90坦克，及其零部件。而这些依赖未来仍将持续，为了克服这个缺陷，印度可能至少需要十年时间用俄罗斯的T-90坦克替换其落后坦克。印度空军也面临战机短缺的问题，但印度将在不久的将来克服这个问题。

实施“冷启动”理论的另一个重要元素就是出其不意，因为缺乏战略纵深，巴基斯坦的绝大多数部队部署在靠近印巴边境地区。巴已经将军队部署在边境地区，这将会使它在边境部署军队方面比印度花费相对更少的时间。在这种情况下，出其不意这个元素就不存在了，这会使印军陷入混乱。

印度的战略旨在对巴基斯坦实现出其不意的快速常规打击，而它忽视了这样一个事实：即在危机中，核门槛将会变得不确定。如果冲突升级，印度将很难控制情势。一旦印度攻击巴基斯坦，那对它来说将是一个大的战略错误。

文章指出，包括美国、欧盟和其它地区大国在内的国际社会介入，进行调停，解决印巴间存在的包括克什米尔、水资源分配、锡亚琴(Siachen)和爵士湾(Sir Creek)在内的棘手问题，显得十分必要。两国最好的选择就是坚持对话，以平和的方式努力解决悬而未决的问题；因为，动用武力或威胁政策永远不能解决印巴间的分歧。