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美敲日本新增《对中战略费》负担金

(2010-09-22 05:06:52) 下一个
  日本民主党政权多年在野, 上台后也不知道日本能吃几碗饭,就匆忙摆出亲华姿态同时挑战老美在琉球的地位,一年不到就碰得灰头灰脸。如今来个大变脸,在钓鱼岛问题上对中国出手的同时强化美日同盟。日本政府的算计是一石三鸟,一是借中国威胁说服日本国内舆论接受民主党政府在对美驻军问题上的大妥协;二是用在驻军问题上的妥协换取美国对钓鱼岛东海问题上的承诺;三是借美国之威压中国在钓鱼岛东海问题上让步。

  就在日本得意洋洋地宣扬日本首相和外相要前往纽约与奥巴马总统和克林顿国务卿就加强日美同盟对抗中国威胁举行会谈时,从美国传来了坏消息,原日本接到了老美通知,说是在纽约进行的日美外相和随后的总统首相之间的会谈时,将讨论增加对驻日美军的预算问题。除了原有的款项要增加数额外,还要增加一条新款项,其名目是《对中战略费》。

  民主党上台后发现财政状况根本无法支撑上台前对民众的众多许诺,什么增加儿童补助金,高速道路免费等,。他们一方面对以前的许诺打折扣,一方面加大财政赤字,增发国债,另一方面组织班子,大规模削减现有的事业单位和团体,其中包括有些科研单位也被削减。就在这种捉襟见肘的财政情况下,要增加对美驻军的负担金则是雪上加霜。

  日美之间有个美军地位协议《Japan-U.S. status-of-forces agreement(SOFA)》。规定了日本要支付美军的设施费用。1987年日美之间又签定了追加协议,规定了日本除了履行原来的义务外,还要支付美军设施的维修费并支付所有为美军基地服务的雇员的工资。另外,日本还要支付美国在日本进行军队移动的费用,包括日美联合军事演习时的美军移动费用。美国对这个费用的称呼是Host Nation Support Fee. 日本通常在做预算时把它称作“体贴费”或“体贴预算”。这笔费用每年约50亿美元,主要项目包括劳务费,水电费,军用设施建设费和保养费,娱乐设施建设费和保养费,以及除武器装备以外的所有军需物资(制服,棉被,家具等)的储备费。除此之外,日本还有一项60亿9千万美元的搬家费要支付,以便使8000千美军陆战队搬到关岛。另外,将普天间基地转移确定后,日本至少还要花200亿美元建设费和搬家费。

  不管怎么说,以上款项尽管不合理,也还有实物数字。建筑设施也好制服家具也好,都是可以数出来的,而这回美国要求新增的《对中战略费》款项,连个数也无法算。打个小小伊拉克7千亿,要对付中国,全凭老美随便说数,日本乖乖付款,可就是天文数字了。现在,日本的菅首相,前原外相已经在前往美国的路上,心头七上八下。他们也不知道美方打算提出一个什么样的数字,10亿20亿都有可能,反正不会是个小数目。本想借反华捞一点,结果被老美趁机狠敲了一把,而且这不是一次性付款,而是要打入每年的财政预算。现在即使是立刻放人,把中国那边姿态缓和了,老美这边的抽血已经无法避免。

  奥巴马也有难处,财大气粗的美国如今是债大气粗,即使把旧债全赖掉,也没钱过今天的日子。正好此时日本要借美国之威对付中国,就顺势先把这笔保护费收了再说,好歹也是一项稳定收入。这也说明中国在本地区闹得越欢,美国就可以收更多的保护费。所以,今后中国可以尽管大胆地派打渔船,调查船,渔政船甚至军舰到钓鱼岛附近闹腾闹腾,美国除了口头抗议一下,跟日本要保护费以外,不会有实质行动。美国虽不愿意看到钓鱼岛属于中国,但也不愿意看到钓鱼岛属于日本,双方继续争斗才正好符合美国利益。对于中国来说就是经常去闹几回场子损失不大,对于日本来说则要承受老美的抽血,常年闹下去看谁熬得过谁。


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