原定9月上旬举行的朝鲜劳动党大会被取消。因为该大会普遍被认为是金正银的“接班”会，此次大会被取消被解读是金正银接班可能生变。据韩国《朝鲜日报》18日报道，17日，韩国政府一位官员表示，此前赶赴平壤的党代会地方代表中有一部分已经离开平壤。
在8月底金正日访问中共后，外界认为中共已经批准金正银成为金正日的后续朝鲜最高级官员。但是9月6日，中共总理温家宝突然表示，金正银接班是“传闻”。
朝鲜专门网络媒体“Daily NK”称，朝鲜当局本月初向劳动党干部发放了金正日的“有力”接班人金正银的照片。北韩的朝鲜中央通讯社8月30日报导金正日和胡锦涛举行会谈的消息时候称，北韩官员使用了“交给下一代人”这一词。
分析人士认为，这次中共提前“放风”金正银接班是“传闻”的消息，同时在平壤的朝鲜各级官员依然等待会议召开而并不知情，显示北京对于平壤的接班安排拥有绝对的权力。
北京提前表示金正银暂不接班
韩国对朝鲜的广播电台“自由朝鲜广播电台”当天援引咸镜北道清津市一位消息人士的话报道：“此前一直在平壤待命的各地区代表15日解散，离开平壤。清津市的代表们于16日回到家里。在平壤待命的一周时间里，代表们参观了平壤市等各个地方，但对于举行党代会的时间，只是听说‘有关党组织会通知，请耐心等待’。”
据韩联社9月17日报道，美国前总统卡特13日在卡特中心网站上上传一篇文章称，对于金正日将推举三子金正银为接班人的说法，温家宝6日在北京同卡特举行会晤时表示，“这只是西方毫无根据的传闻”。温家宝说，金正日在上月底访问中国时，做出了上述表示。
分析人士认为当平壤的各级官员近日还在待命准备参加党代会的时候，中共提前10天已经放出金正银不接班的消息，显示北京对平壤的最高级官员安排拥有绝对的权力。
也有分析认为，因为北京面临日本，印度，美国等多国的外交风波，实在不愿在这时让金正银接班，使得朝鲜政局增添变数，给中共带来更大负担。
亲中人士，美国前总统卡特对温家宝的上述发言“深感意外”，并表示，金正银能否成为金正日的接班人，“还需要进一步观察。”
在线媒体《每日NK》9月17日援引朝鲜消息人士报道说，金正日访问中共之后，当局从本月初开始向朝鲜劳动党中央及地方各市、道的党干部发放了劳动新闻特辑画报。该画报的照片是金正日在5月份访问中国期间拍摄的，其中包括四五张金正银的照片。
报道称，在朝鲜被称为“第一画册”的《劳动新闻》特辑画报，专门收录金正日的主要行程和活动照片，一般只发给各级官员。但此次，当局下令各级部门将画册发给普通群众传阅。

《每日NK》分析说，此举可能是在为金正银接班铺路。
朝鲜内部或也有不同意见
朝鲜消息人士17日表示，原定9月上旬召开的朝鲜劳动党代表大会，因朝鲜遭遇水灾和台风等自然灾害，有一部分代表无法出席，因此朝鲜政府决定推迟。
美国自由亚洲电台（RFA）称，朝鲜在安排金正银接班的过程中可能出现意见分歧，这也许是他们推迟大会的真正原因。
该电台昨日引述中国消息人士的话说：“朝鲜原本预备本月初在平壤举行党大会，推举金正银为接班人。朝鲜内部对此可能出现了意见分歧。”
还有中国消息人士指出，正值外交分波不断的中共对金正银稳定朝鲜时局的能力持怀疑态度。