13:1 在上有权柄的，人人当顺服他，因为没有权柄不是出于　神的，凡掌权的都是　神所命的。
13:2 所以抗拒掌权的，就是抗拒　神的命；抗拒的必自取刑罚。
13:3 作官的原不是叫行善的惧怕，乃是叫作恶的惧怕。你愿意不惧怕掌权的吗？你只要行善，就可得他的称赞，
13:4 因为他是　神的用人，是与你有益的。你若作恶，却当惧怕，因为他不是空空地佩剑。他是　神的用人，是伸冤的，刑罚那作恶的。
13:5 所以你们必须顺服，不但是因为刑罚，也是因为良心。
13:6 你们纳粮也为这个缘故，因他们是　神的差役，常常特管这事。
13:7 凡人所当得的，就给他；当得粮的，给他纳粮；当得税的，给他上税；当惧怕的，惧怕他；当恭敬的，恭敬他。
13:8 凡事都不可亏欠人，惟有彼此相爱，要常以为亏欠，因为爱人的就完全了律法。
13:9 像那“不可奸淫”，“不可杀人”，“不可偷盗”，“不可贪婪”，或有别的诫命，都包在“爱人如己”这一句话之内了。
13:10 爱是不加害与人的，所以爱就完全了律法。
13:11 再者，你们晓得现今就是该趁早睡醒的时候，因为我们得救，现今比初信的时候更近了。
13:12 黑夜已深，白昼将近；我们就当脱去暗昧的行为，带上光明的兵器。
13:13 行事为人要端正，好像行在白昼；不可荒宴醉酒，不可好色邪荡，不可争竞嫉妒。
13:14 总要披戴主耶稣基督，不要为肉体安排去放纵私欲。

四．与政府的关系（一三1～7）

　　一三1 所有因信称义的人，都有责任顺服地上的政府。事实上，人人都有这样的责任，但保罗这里特别向信徒说。神在洪水后设立世上的统治者。他颁令说：“流人血的，人也必流他的血。”（创九6）这赋予人有权审判刑案，惩治犯事者。

　　每一个有秩序的社会，都必须有掌权者，其它人也必须服从权柄。否则社会就陷入无政府状况，百姓不可在这种状况下久安无碍。不管是什么制度的政府，有政府总比没有好。因此，神设立地上的政府，而所有政府都是在他的旨意下设立的。但这并不表示神认可统治者的一切所作所为。他当然不认可贪污腐败、残暴不仁和专制苛政！然而，事实始终是没有权柄不是出于神的。

　　无论信徒是身处于民主社会、君主立宪，甚至在极权统治下，都可以过得胜的基督徒生活。政府架构里的人怎样，便决定了这个政府的素质。因此，地上的政府没有一个是完善的。唯一理想的政府，就是以主耶稣基督为王的仁君统治时代。有一点值得注意，就是当保罗说要顺服地上的政府时，当时的皇帝就是暴君尼禄。当时的基督徒正面对黑暗的岁月。一场大火烧了半个罗马城，尼禄诿过于基督徒（事实上可能是他下令纵火的）。他把信徒下到沥青中，然后点火。他们成了活的火把，为他的荒宴照明。另一些信徒被缝上兽皮，然后交给恶狗撕碎。

　　一三2 纵是这样，若有人违抗或背叛政府，这是违抗或背叛神所设立的。凡抗拒合法地掌权的，都会招致应得的惩罚。

　　当然会有例外。如果政府命令信徒犯罪，或要他对耶稣基督不忠，他就毋须听从了（徒五29）。任何政府都无权指挥人的良知。因此，有时候信徒为了听从神，就不得不招致人的愤怒。在这种情况下，他应准备好面对惩罚，不应有怨懑。无论如何，信徒都不可以造反，也不可以加入任何谋反的行动。

　　一三3 一般来说，品行端正的人都不用惧怕掌权者。只有那些触犯了法律的人，才惧怕惩罚。因此，任何人要过一个免受票控、罚款、审讯和监禁的生活，他所要的就是做一个守法的公民。这样他就得着掌权者的嘉许而不是责备。

　　一三4 统治者，不管是总统、行政长官、市长、法官，都是神的用人，即他是主的仆人和代表。或许他个人并不认识神，但他是神命定的用人。故此，大卫多次认定邪恶的扫罗王始终是神所膏立的（撒上二四6、10，二六9、11、16、23）。纵然扫罗屡次要谋害大卫，但大卫始终不容许他的手下伤害扫罗王。为什么？因为扫罗既是王，就是神所指派的。

　　统治者作为神的仆人，理应促进百姓的利益，就是他们的安全、宁谧，以及一般的福祉。如果有人硬要犯法的话，他应知道自己终究要受惩罚，因为政府有权使他伏法并受惩处。他不是空空的佩剑一句，强而有力地说明神赋予政府的权力。剑并非无关痛痒的，乃象征权力；权杖足以发挥这作用。剑似是说明统治者最终的权力，就是能施行死刑。因此，认为死刑只适用于旧约时代而不适用于新约时代，是不当的说法。本节是新约中，表示政府有权夺去死囚生命的。有人引用出埃及记二十章13节“不可杀人”一句，来反对死刑。这诫命禁止谋杀，但施行死刑并不是谋杀。杀人一词在希伯来原文特别指谋杀，因此新英王钦定本就译作：“不可谋杀。”旧约律法订明，一些严重的罪行，要受死刑的处分。

　　保罗再次提醒我们，统治者是神的用人，但这次他说，他是伸冤的，刑罚那作恶的。换句话说，除了他是神的用人并与我们有益的以外，他也是服侍神的，要惩处一切犯法的人。

　　一三5 本节的意思是，我们基于两个原因顺从政府，就是惧怕惩罚，和保持良心无愧。

　　一三6 我们对政府的责任，不但要顺从，还要给予财政上的支持，就是要纳粮缴税。如果我们的社会法治严明，有警察和消防服务，这当然是好事。因此，我们应愿意缴交所需的费用。政府官员付出时间能力，维持社会安定以执行神的旨意，他们应得到我们的支持。

　　一三7 信徒虽是天上的国民（腓三20），但并不表示他们对地上的政府没有责任。他们必须按收入、房产和个人的产业纳粮。他们必须为货品出入囗上税。对那些奉命执法的人，信徒应带着敬意，惧怕开罪他们。信徒应就各位公务员的职称，对他们表示恭敬（纵使这些人的个人生活不一定能叫信徒常生敬意）。

　　既是这样，基督徒总不应在言论上低贬总统或首长。就算是政治运动进入白热化阶段，他们仍应拒绝用说话来诋毁国家元首。因为圣经说：“不可毁谤你百姓的官长。”（徒二三5）

五．与将来的关系（一三8～14）

　　一三8 基本上说，上半节的意思是“要准时缴付帐单”。本节并非禁止任何形式的债项。在我们的社会里，一些债项是无可避免的。我们大部分都要按月缴付电话、煤气、电力、水费等等。此外，若不借贷，营商是不大可能的。这里所劝戒的，是拖欠金钱（即逾期未付的）。

　　不过，这方面还有一些原则指导我们。我们不应为一些非必要的东西负债。如果我们没有条件偿还的话，就不应举债。我们应避免用分期付款方式来购物，以致要缴付大额的利息。我们也不应借贷来购买一些会贬值的物品。基本上说，我们在财政上应做个负责任的人，就是过俭朴和量入为出的生活，并谨记借贷者是债主的奴仆（参看箴二二7）。

　　我们常欠的债，是彼此相爱。在罗马书出现的爱字，除了一处之外（一二10），全都是agape，表示对别人深厚、无私、超凡的爱。这种超越人间的爱，不是因为被爱者有优越之处。相反，被爱者是完全不配得的。这种爱与别不同，在于不单爱那可爱的，连仇敌也是爱的对象。

　　这种爱表现在施赠上，基本上是牺牲的施与。故此，神是这么爱世人，甚至将自己的独生子赐给他们。基督爱教会，将自己给了教会。

　　基本上这是意志的事，而不是情感的事。我们既受命去爱人，表示这是我们可以下决心去做到的。如果爱是一种不能控制的情感，只突如其来地产生影响，我们便毋须向神交帐了。当然，这并不否定爱是关乎情感的。

　　未信主的人不能表现这种属神的爱。事实上，信徒单靠自己也不能活出这种爱。只有藉着住在里面的圣灵所赋予的能力，信徒才能够活出爱。

　　在人世间，这爱的完美典范就是主耶稣基督。

　　我们对神的爱，表现在遵从他的命令上。

　　爱邻舍的人，就完全了律法；至少满足了律法中说要爱邻舍的部分。

　　一三9 保罗特别提出一些诫命，是禁止对邻舍作出没有爱心的行为的。这些诫命包括不可奸淫、杀人、偷盗、作假见证和贪婪。爱是不会剥削别人身体的；不道德的却会。爱是不会伤害别人生命的；杀人的却会。爱是不会偷取别人财物的；盗窃的却会。爱是不会妨碍别人得到公正对待的；作假见证的却会。爱决不会对别人的财物有不正的欲望；贪婪的却会。

　　或有别的诫命。保罗还可以提出另一条诫命：当孝敬父母。一切的诫命可以总结在爱人如己一句里。对待别人，就象对待自己一样的爱顾、体恤和仁慈。

　　一三10 爱从不会加害于别人。相反，爱积极地为别人的利益和荣耀着想。因此，凭爱心行事的人，其实正在用另一种方法去达成律法的要求。

　　一三11 本章的余下部分，鼓励信徒在属灵上要醒觉，在道德上要洁净。时候不多。恩典时代快将结束。时候快到，所以不容昏睡和闲懒。因为我们得救，现今比任何时候更近了。救主快要来临，把我们接到父的家去。

　　一三12 现今的世代就象罪恶的黑夜，快将度尽了。永恒荣耀的白昼，即将为信徒来临。换句话说，我们应脱去世俗行为的污秽外衣，即一切与不义和罪恶有关的事物。并应带上光明的兵器，即为保护圣洁生命而披戴的。以弗所书六章14至18节详细描述了这些兵器，就是真信徒的各样品性。

　　一三13 这里强调基督徒的生活操守。我们既属乎白昼，行事为人就当象光明之子。基督徒与舞会狂欢、醉酒闹事、色情纵欲、荒唐卑劣，甚至是口角嫉妒有什么关系？答案是：完全沾不上。

　　一三14 首先，我们所能采取的最好方策是要披戴主耶稣基督。换句话说，我们应承袭他的整个生活模式，象他一样地过活，接受他作我们的指导和典范。

　　第二，我们不要为肉体安排，去放纵私欲。这里的肉体，是指旧人、败坏的本性。他不断地嚷着，要用各种方法满足他，包括舒适、奢华、不法的性放纵、空洞的娱乐、属世的享乐、挥霍浪费、物质主义等等。当我们受诱惑去买一些东西，或设法方便自己犯罪，或重视肉体的事过于属灵的事，都是为肉体安排。我们总不可纵容肉体。我们应“一点机会也不容肉体恣意作乐”（费廉思JBP）。

　　神就是用这段经文引导才华横溢但耽于肉欲的奥古斯丁归信基督，然后过纯净的生活。当他读到本节时，便向主降服了。从此，他就成为历史着名的“圣”奥古斯丁了。