其实噶夏政府在寻访组护送灵童拉木登珠返回拉萨后，之所以要那么肆无忌惮的大操大办，实际上是对国民政府权威的一种试探和挑衅，因为历史定制，上述的一切活动，都必须经过中央政府正式批准，才被视为有效。
即使中央政府批准灵童免于挚签，灵童坐床也得在中央政府派员监督下进行。
所以，国民政府一定坚持履行这一历史定制的目的，是维护中央政府的权威。更重要的是有效的防止噶夏政府中那些居心叵测的人，在十三达赖灵童的人选上弄虚作假。
为此，虽然内地民众的抗日热潮如火如荼，而且又恰是西藏大雪封山，交通十分不便的情况下，还是坚持向西藏地方政府发了“派蒙藏委员会委员长吴忠信会同热振活佛主持第十四世达赖喇嘛转世坐床事宜，”的指令。
随后，吴忠信等一行19人，经海路从印度于1939年12月22日进入西藏亚东，历时将近一个月到达拉萨。
担任摄政的热振活佛接到国民政府的指令后，带着四大噶伦及噶厦政府七品以上僧俗官员70余人，前往拉萨西郊20里处的松平康接官亭迎接。
藏军700余人列队接受吴忠信检阅，拉萨群众数千人夹道欢迎，盛况空前。
此后，吴忠信下榻在噶厦政府专门安排的行辕——贵族色兴家的别墅。紧接着，丹巴降央等四大噶伦前往“色兴厦”拜望吴忠信。
当晚噶厦政府又为吴忠信举行了盛大的欢迎宴会。
吴忠信当即把当时的情况报告了国民政府。
国民政府收到吴忠信的报告后，分析了当时的实际情况，马上答复吴忠信说：关于掣签一事可以按十三世达赖旧例免予掣签，但在电文中特别强调了“必须由吴忠信亲自验看后，确实是在青海寻访的灵童方可。”
遵照国民政府的指示，吴忠信在摄政五世热振摄政的陪同下，1940年2月1日专门在罗布林卡湖心亭内，验看了灵童拉木登珠，并与拉木登珠进行了短暂的例行谈话，而后再次电告南京国民政府。
这样，按惯例正式确立了十四世达赖喇嘛坐床的所有手续。
藏历铁龙年1月14日(公元1940年2月22日)晨，在蒙藏委员会委员长吴忠信监督下，由热振活佛主持在殿日光大殿里，隆重举行了十四世达赖坐床大典。噶厦政府在布达拉宫正式举行了坐床典礼。
也是在这时，年仅5岁的拉木登珠已经更名为丹增嘉措，被侍者扶上了历世达赖的宝座——雕刻着五只无畏大狮子伏驮的黄金铸就的宝座上，面南背北的接受了中央代表团的祝贺。
随后又接受了西藏地方政府全体僧俗官员的朝拜。
参加大典时共有中央代表、噶厦政府僧俗官员500余人。
同样，中央政府所派的官员在庆典上的每一道程序，每一个坐位，都是严格按照清朝驻藏大臣仪制进行安排的。
蒙藏委员会委员长吴忠信的座位与达赖同属坐北朝南，达赖宝座在正中，吴忠信座位在其东方，高度稍逊于达赖的宝座。
摄政热振活佛则率高级僧官坐西面东，众噶伦及噶厦俗官则坐南面北，其他中央代表团成员则坐东面西。从而，使得整个坐床大典圆满成功。
国民政府为祝贺十四世达赖喇嘛坐床大典，专门划拨了40万银圆专款作为经费。
对此热振活佛及噶厦政府均表示出热诚的感谢。
当天，国民政府在陪都重庆，也举行了万人参加的“各界人士隆重庆祝十四世达赖喇嘛坐床大会”，蒋介石也特地亲往瞻礼。
十四达赖喇嘛坐床后，吴忠信一直留在拉萨呆了很长时间，为了沟通西藏噶夏政府与中央政府之间的关系，吴忠信在拉萨广泛接触了地方官员。
期间由于前些年黄慕松出使西藏时留在拉萨的办事处的官员有的已经去世，有的已经离开西藏。所以吴忠信再次向热振摄政转达了国民政府希望充实工作人员，并提升驻藏办事机关的级别。
由于英国派来的祝贺十四达赖喇嘛坐床大典的使者古德还在拉萨，为了避开英国挑唆，有关事宜只能择机另议。
从这件事上，可以看出虽然法西斯德国突击英吉利海峡的进攻已经一触即发，但老牌大英帝国窥视西藏的野心却仍然不死。
由于进入十月，大雪封山，尽管吴忠信在西藏还有许多未竟之事，只好先行返回内地。当时国内抗日战争已经如火如荼，国民政府能在极端困难的情况下，作到这一步，应该说这已经是难能可贵的一步了。
热振活佛出任摄政之后，尽职尽责除了筹办了一个摄政应该办的营建了十三世达赖喇嘛的灵塔外，还成功的寻访十三世达赖喇嘛的转世灵童。他的绩效受到了广大僧俗官员的称赞，就连在噶夏政府中振摄政的政敌，对他的政绩也无懈可击。
特别是热振活佛在国民政府的大力支持下，完满的举办了十四达赖喇嘛坐床的大典，充分展示了他的摄政能力和办事效率。从而使他的威望得到了空前的提高，西藏的政局也此一时期得到了暂时的稳定。尤其难能可贵的通过热振摄政与国民政府之间的密切交往，使汉藏之间的固有关系，在这一时期得到了更大的加强和发展。
也正是出于这些原因，当时很多人曾不止一次提出应该给热振摄政奖励和表彰。
但是，这种稳定没有维持多久，大约就在同年的冬天，热振活佛在一次桑耶寺的朝佛之行返回拉萨后，在拉萨突然传出他要辞职的“传言”。
当然，关于辞职的事，在热振活佛在问卜十三世达赖转世灵童的方位时，在拉姆措湖朝圣的时候，就曾经和蛮横霸道的噶伦赤门说过；但那时热振只是对噶伦赤门的一种暗示。
因为赤门那时候也曾先向热振活佛提出过同样的问题，赤门当时的目的是想用辞职的话题，让热振活佛不要忽视他的存在和他的作用，尤其希望热振活佛对他的这种想法加以劝阻，甚至加以挽留。
而热振活佛对于赤门言不由衷的“辞职”，并没有挽留意思，而且自那之后赤门竟然真的丢了职务。那时关于热振活佛提出辞职的事，谁都知道当时那只不过是随便说说而已，或者是顺风说几句迎合的话。
如今有人又提起了这个话题，于是有人分析，这种传言的出现可能有两个原因：一是赤门下台后，一直对于热振活佛圣他的辞职一直没有表示挽留为，心里始终耿耿于怀。所以只要有一由头，赤门绝对不会放弃攻击他的机会。
更重要的是当时正赶上十四世达赖喇嘛沙弥戒，这是每一个转世灵童坐床后都必须经过的一个戒律。
也是按佛教仪轨，新继位的达赖喇嘛在受戒时，必须要有一个年长的活佛担任主持。特别是像达赖喇嘛这样重要的转世灵童受戒时，更需要正经师摄政来兼任。从这个意义上来说，十四达赖喇嘛在受沙弥戒时，理所当然的应该由热振活佛来主持。
而且还要求：这位主持又必须是自身洁净未破戒者。否则，怎么能在灵童受戒时，领着灵童一句一句念五戒的戒词呢。
但不什么原因，恰在个时候，在私下始传播热振活佛由于自身不俭点，曾经破戒于色。自已本身就不洁不净，当然就不适合担任这样一个重要的职务了。
其实这对于一个功德量高的大活佛，这并不是一件十分重要的事情。既使不适合直接担任沙弥戒的主持，完全借一种理由，或者一个事件，由另一个德高望重的活佛代理主持，也不会造成热振活佛后来的身败名裂。
由于这个流言愈传愈烈，热振活佛非常不冷静的请来一名来自康区的喇嘛为他做“明镜光”占卜。占卜后的结果预示说：如果热振活佛继续执政，不仅会对十四世达赖喇嘛的健康不利，就是对热振本人也有害。唯一避灾的办法，就是辞职回寺闭门静修，才能逢凶化吉。
作为一名活佛，热振不能对这种占卜结果无动于衷。当时选他担任摄政的时候，父亲和管家都曾劝过他不要接受这个职务，现在出现了这种情况，是不是人们所说的那种报应的征兆出现了呢？
于是他马上召集了自己的智囊团进行商议。
有人建议他可以不必介意这种占卜，即使真的有什么灾难降临，同样也可以再请一名高僧作法祛灾；也有的建议他先暂离职二至三年，期间暂设一位代理摄政，明确代理就是暂时代替他的职务。
在诸多建议中，热振活佛比较倾向这个建议，只是由谁代理这个摄政，倒是让他颇费了一些心思，让他一时拿不定主意。
他深知：权力和财物最能使人变得人心莫测。远的不说，就是在龙夏事件中的噶雪巴就是一个例子。
前面说过：噶雪巴是龙夏事件中的骨干，他参加龙夏的那种改革活动，就是希望自己在活动能尽可能多的得到一些好处。而恰恰是因为他没有在龙夏那里得到更多的利益，于是他便出卖了龙夏，至使龙夏的整个改革行动毁于一旦。
龙夏的前车之鉴，热振活佛不能不考虑。所以他们考虑好久，还是应该由十四世达赖的现任副经师、年已古稀的达扎·阿旺松绕来代理比较合适。
一方面他认为达扎·阿旺松绕活佛是一个来自拉萨南郊约15英里处(今堆龙德庆县境内)一个“非常小而又贫穷的寺庙”,出身卑微。而且“处事严谨，沉默寡言”，平时也不太过问政治。更重要的是他曾经向五世热振活佛传道授业，也算是五世热振活佛的“经师”之一。
无论从自己与达扎.阿旺松绕的私人关系，还是从他出身地位，达札.阿旺松绕这个人完全可以信赖。让他代理摄政，到时候只要热振活佛想复任也不会遇到什么麻烦。
其实，正是由于热振活佛年轻，在处理一些人事关系上有点刚腹自信，他完全低估了达札.阿旺松绕有能量。
这时热振活佛私人寺庙的主管拉章（高级司寝僧官）曾经与达札.阿旺松绕打过多次交道的阿旺顿典却马上说：“你们说他言语不多，为人老实，我不那样看；恰恰相反，他言语不多正说明他的城府很深，含而不露，如果把摄政的大权一旦交给他，再收回来可就难了……”
他还劝阻热振活佛说： “有凶兆完全可以通过祈祷作法消除，为什么非要辞职呢？”
据说热振活佛听阿旺顿典这么说，心里很不高兴，马上制止说：“你怎么能对我老师这样无礼，这不是让我成了不守誓言的不孝的弟子了吗？”
热振活佛把话说到这个份上，阿旺顿典当然就不好再深说了。
数日后，五世热振活佛又找密友孜本嘎雪·曲吉尼玛来密议。在政坛多年的嘎雪·曲吉尼玛劝五世热活佛振：“权力一旦放出去，再要收回就很难了，不如暂回热振寺，以避凶兆。让副经师达扎·阿旺松绕暂时代理摄政，代理的事情就是让他主持达赖授沙弥戒仪式这件事，其他的一事事情让他向您请示，如果您不在拉萨，就请他到热振寺向您请示。”
其实，如果热振活佛认真考虑阿旺顿典和嘎雪.曲吉尼玛的话，并采纳他们的意见，后来发生的事情完全可以避免；但他并没有这样做，相反在几天之后，他却作出了一个错误的决定，而且是一个不可挽回的错误决定。
因为他考虑：如果让“一个代理摄政去主持达赖喇嘛这样重要的沙弥戒，是非常不适宜的。所以他主张在正式场合不提‘代理’这两个字，他相信达札.阿旺松绕无论如何也不会失信于他。”
几天之后，热振活佛甚至迫不及待的直接跟达扎.阿旺松绕当面谈了。
当然，达札.阿旺松绕在热振活佛和他谈这件事时，也诚惶诚恐的表示：“在二、三年内，尽心尽力主持政教事务，并发誓到时将摄政这一位置原样奉还”。
达札.阿师旺松绕还表示：“不忘热振活佛的信任和多年的友情。”
事后，热振活佛见到嘎雪·曲吉尼玛时，还告诉他说：“我已将提升你为噶伦之事交待给达扎.阿旺松绕了，他已经表示：‘一定照办’”。
于是，1941年2月底即藏历铁蛇年1月1日，达扎·阿旺松绕正式接任摄政和十四世达赖正经师的职位。
应该说：热振活佛私自把摄政这一职务转让给了达札.阿旺松绕的行为本身是不合法的。因为由谁来担任摄政这一重要职务，也和达赖喇嘛坐床、继位一样，都必须经过中央政府的批准，即使暂时的代理摄政也需要报中央政府备案。
看来在这件事情的处理上，热振活佛有点操之过急了；但从后来发生的一系列事件来看：老谋深算的达札.阿旺松绕心里肯定清楚：要想合法的保住这个位置，首先要稳住热振活佛，然后要培植自己的势力，最后再除掉热振活佛。只有热振活佛消失了，他才能够稳坐在摄政这把交椅上。
所以，达札.阿旺松绕在接过摄政的职务之后，还向热振活佛敬赠一件厚礼。并且还在罗布林卡金色颇章举行了一个盛大的欢送晚宴，对热振活佛任摄政以来的业绩大加褒奖。
而且在热振活佛回到林周县的热振寺后，最初阶段关于西藏教事务，达札.阿旺松绕还真的经常向热振活佛禀报。
很多人认为：导致热振活佛这样急于辞去摄政另有原因，当时的拉萨盛传的流言说：“热振活佛违背了‘独身善守’的誓言，破戒于异性。而破戒于异性的活佛是无资格再担任达赖喇嘛的正经师，更不能主持达赖喇嘛沙弥戒的仪式的”。
当然这些流言是怎么传出来的，而且又恰恰在十四世达赖喇嘛受沙弥戒的敏感时期，就不能不让人深思。因为在任何时期、任何地区没有什么能比“桃色新闻”那么让人津津乐道，传播的那么迅速。
这件事情的起因，是因为当时有两名贵族出身的两娣妹，以貌美而闻名于拉萨上层社会。
一个名叫朗杰泽珍是姐姐，一个名叫次央是妹妹。而且这娣妹俩的丈夫又都与热振活佛的关系非常密切。妹妹次央的丈夫图登坚赞是热振活佛同母异父的弟弟；姐姐朗杰泽珍的丈夫是与热振活佛接触较多的俗官觉札
据说“热振活佛与同母异父的弟弟图登坚赞的妻子次央，以及朗杰泽珍俗官觉札的妻子朗杰泽珍一直关系暧昧，并在接触中都保持着性关系”。
这在僧俗上层和他本人来看，都不是什么重要的问题，因为在过去藏族民间也有兄弟共娶一妻，或娣妹共嫁一夫的事。
在高僧中，有时活佛的这种行为，还可以被理解为密宗功德圆满让人接受。但是这件事情既已成了流言，流言一经传播后就不是那么简单了。
有人甚至会担心：假如热振活佛做为主持，在主持沙弥戒时，领着年幼的达赖一句一句念戒律，会让人忍俊不止。
而热振活佛最担心的也是怕一旦出现了这种情况自己下不了台。
特别是热振活佛在与上述两娣妹交往中，还留有许多把柄掌握在别人手中，所以他不得不防，不想让这件事情闹得太大。
更为严重的是有人看见：当时三大寺之一的哲蚌寺还贴出了墙报，墙报上说：“热振不适宜主持达赖喇嘛的发愿仪式，因为他没有信守誓言。”这一指责不能不是他能逾越的难关，所以他只有辞职，那怕是暂时的辞职也得这样做。
据说热振活佛返回热振寺静修期间还写了一封信，要求朗杰泽珍到他那里去一次。
朗杰泽珍答称，她不愿离开自己的丈夫同热振生活，因为那样做不妥。但是，她在信中写道：‘我愿在拉萨同您会面。’”
另外，热振活佛在给身边的智囊人物雍乃喇嘛的一封回信中，答复雍乃喇嘛对热振活佛建议他(在与达扎·阿旺松绕矛盾尖锐时)逃往汉地的信时，热振活佛还写道：“因为儿子白朗太小，难以翻越羌塘草原(那里大雪封山)。”说明了热振活佛和上述两娣妹还有了儿子。
所以热振活佛在另一封信中又写道：“由于(我的)儿子白朗太年轻，难以走过羌塘，这些所作所为致使我自己的业报丧失……”
热振活佛作梦也没有想到：这些信件后来在查抄热振拉章（热振活佛驻拉萨私人寺庙）和五世热振活佛支持者的家时，居然都被被达扎.阿旺松绕手下的人发现了，成了白纸黑字的物证。
后来又被噶伦索康·旺钦格勒和拉鲁·次旺多吉（就是龙夏过继给拉鲁家的儿子）都呈报给了噶厦政府。
噶夏政府后来不仅在“民众大会”上公布了，更可怕的他们还在拉萨街头设置玻璃窗公开展示。
如此看来，达札.阿旺松绕一伙，为搞垮热振活佛暗不遗余力，无所不用其极。
1942年后，达扎.阿旺松绕羽翼已丰，他趁内地抗日战争正在日益激烈时期，为了取得英国人的支持他甚至连在西藏设立“外交局”。因为按贯例，任何一个直属中央政府的行政区，外事外交权都应该在中央政府。达札.阿旺松绕公然在噶夏政府之下设立外交局，这种公然对中央政府权威的挑衅行为都敢擅自作主了，他还怕一个已经辞职的摄政吗？
有了这个外交局，他就可以以一个“独立国家”的面貌出现在各种国际场合，就可以通过所谓的外交途径，进行各种分裂祖国的阴谋活动。更重要的是达扎。阿旺松绕还把一些铁杆的分裂分子全部安插在“外交局”， 任命了亲英分子扎萨索康·旺钦此登为总管，让亲英分子索康·旺钦格勒担任噶伦，让仇视热振活佛的赤门噶伦的侄子，亲英分子夏格巴担任了孜本，大胆的借助国外势力排除异已，割断西藏与内地的联系。
日本帝国主义为加速灭亡中国，对中国进行了全面的封锁，在最困难时期，国民政府曾计划在西藏修筑一条公路，达札.阿旺松绕竟然以在中、日两国之间保持“中立”为由加以拒绝。致使运往内地的抗日物质，不得不另辟“驼峰之路”
除此之外，达札.阿旺松绕还利用代理摄政诉职务为，大量收爱贿赂。据说索康·旺钦格勒为了获取噶伦位置一事，就此向达扎摄政行贿藏银两万坪，按时价折合银元20万。
很快达札.阿旺松绕就从一个贫穷的喇嘛，变成了西藏最富有的富翁。
有了金钱和权利之后，达扎.阿旺松绕更加肆无忌惮，便开始了有计划、有步骤的清除热振活佛及其支持者的一系列阴谋活动了……
