2004年11月3日
张一凡

很多人非常讨厌布什的对外政策，阿拉伯世界当然不必多说，普遍对布什连任表示非常失望。但许多中国人也对布什可能（现在已经确认）连任感到失望，虽然这是完全可以理解的但冷静下来仔细想想布什连任其实也许对中国更为有利。

首先，布什的对外政策在处理台湾问题和对华政策上确实更偏向于支持台湾、遏制大陆，可以说这种倾向某种程度上反应了共和党及布什个人的意识形态和感情，所以只要客观现实允许布什会在支持台湾“独立”方面倾向于走的更远。相比之下美国民主党看起来在此问题上对大陆更“温和”一些，其实是理智的成份多一些，虽然美国两党对华政策的这种区别是相当明显的，但如果问题上升到美国全球战略利益的高度两党的根本立场则必然趋向一致。

911事件以前90年代中期，美国认为对其全球利益最重要的威胁是中国的“崛起”，其实那时也只是“将要”崛起，不过是江泽民的战略失误，忘记了蹈光养晦（96年台海大演习、过于渲染97年香港回归等等）过早地把全世界的注意力都吸引到中国。尽管那时美国是民主党的克林顿执政，但从全球战略利益的高度出发美国对外政策的核心必然是遏制中国，民主党只是在表面上显得不那么咄咄逼人而已。不要忘记1999年中国驻南联盟使馆被炸正是发生在民主党克林顿执政时期，那是对江泽民“和平与发展是当今世界主流”战略判断的当头一棒，也是美国在台湾问题上取得仲裁地位的重要一步。看看克林顿后来在自传中对此事件的描写就基本上清楚了，那根本就不是什么“误炸”。当然要让美国人说出真相现在还不可能，相信将来某个时候会真相大白的。

所以美国对中国采取何种政策根本上并不取决于共和党或民主党执政而是美国国家战略利益使然，而且相对来说只要中国政府自己不妄自菲薄美国的强硬政策倒比较容易对付，中国在台湾问题上一步步丧失主动地位正是大部分发生在美国民主党克林顿八年执政期间。对华政策的成功相信是使得克林顿获得美国历史上总统排名第三的重要原因之一！

第二，共和党布什政府对外政策的强硬不仅仅体现在对华政策上。911事件以后美国意识到对其国家利益更直接的威胁还不是中国而是阿拉伯世界的极端主义宗教势力。这反应了美国与世界上其它国家其他民族之间长期的矛盾积累和激化，共和党布什政府却借此事件加快了谋求全球霸权的步伐，采取了可以采取的最强硬态度以反恐的名义用战争手段在全球范围内姿意妄行，迫不及待地把矛头直接公开指向并不存在的所谓“邪恶轴心”并付诸行动。美国对伊拉克的战争对中国最直接的影响是得到了一个重要的缓冲机会，本来十几年来的机会主义使中国国内的改革面临着许多积累多年又急待解决的问题，改革本身又产生了许多甚至更为严重的问题，在台湾问题上由于战略失策主动权丧失怠尽，中国说起来经济改革成果卓著实际上处于相当窘迫的地位。美国转移战略目标让中国松了一口气，最重要的是终于完成了领导核心的平稳交接，有了纠正机会主义政策的时机和精力。

美国本来因911事件的受害者而获得世界大多数国家同情，在反对阿拉伯极端主义势力恐怖主义的全球性声讨中处于无可置疑的主动地位。然而由于他自己的极端强硬态度和迫不及待谋取霸权的动机，第一步就陷在了伊拉克，造成目前欲罢不能骑虎难下的被动局面。布什连任当然要反省他最近几年的反恐战略，其实从赖斯和最近鲍威尔的访华、对北朝鲜、伊朗、台湾问题的态度都可以看出美国已经在调整部署希望摆脱目前的被动局面。

但是美国与阿拉伯世界的矛盾搀杂了太多的经济、宗教、地缘政治的复杂因素，不是短时间内就能缓解的，特别是经历了残酷的战争在阿拉伯穆斯林世界种下了将延续几代人的仇恨。这次总统大选是美国更快地修正战略部署的机会，布什连任使这种修正在国内外都会有更多的阻力。这无疑给中国人更多的时间处理好自己的事情。

第三，美国民主党更多地代表美国国内中下层民众的利益，在中国经济总量突飞猛进、经济活动日益全球化的今天，劳动力市场、商品市场与美国这样的经济大国的摩擦以至冲突都会越来越多。民主党执政在这些方面将会对中国施加更多的压力，当然这种压力长远来看对中国并非一定是坏事但至少在短时间内会使中国的经济改革面临更急迫的局面。

因此，布什连任美国继续他的强硬路线应该说给了中国更多的时间，关键是中国新的领导核心如何紧紧抓住有利时机，对国内对越来越普遍的腐败现象、两极分化尽快从根本上找到根治的途径并坚定不移地遏制其发展势头，保持经济改革稳定的持续增长。对台湾问题利用美国目前的窘境争回更多的主动权和实质性的进展，鲍威尔这次的表态不过是姿态而已，虽然对台独势力精神上是重大打击，但美国的台湾政策并没有多少实质性的让步。

时机宝贵，美国的强硬路线在国内外都会遇到越来越大的困难，四年以后是否还是共和党总统？即使仍是共和党是否还会延续保守强硬的对外政策都是不由中国人的意志为转移的变数。恐怖主义对美国也并非一定就是国家利益最重要的威胁。并不是说中国的崛起一定避免不了与美国的“决斗”，中国的目标也不是世界霸权，但抓住时机切实加强自身的实力才能真正立于不败之地，有信心面对未来任何可能发生的挑战！

写于2004年11月3日