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30年来,外交战略为中国崛起铺路 zt

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30年来,外交战略为中国崛起铺路
来源:中国网 时间:2008-12-26 16:24:27


  20年前评说国际政局时,英国历史学家保罗·肯尼迪给中国的评价是严厉的。“在世界的主要大国里,中国是最贫穷的,也是战略处境最不好的。”他在 1988年的著作《大国的兴衰》中写道。

  但是,肯尼迪教授预言,不出一二十年,这个处境不佳的发展中国家“必定将凭借自身实力被看作超级大国的候选者”。他还说:“但是,如果说中国遇到某种长期困难,当前领导人似乎正在逐步制定一套宏大的战略,比莫斯科华盛顿或东京正在使用的战略还要条理清晰而富有远见,更不用说西欧了。”

  冷战财期:外部环境极其不利

  在今天看来,肯尼迪教授的话听来可能没什么。但是,二三十年前,情况远远没有这么确定。改革开放前,中国首先必须摆脱极其不利的外部环境。

  20世纪60年代和70年代初,中国的外交和战略处境是全世界最差的。与美国等西方国家在朝鲜战争的记忆还未消退,坚固的中苏联盟又土崩瓦解,导致1969年发生一系列边境武装冲突。中国几乎与所有邻国都存在领土争端,和印度及越南打仗,与逃到台湾的国民党也恩怨末了。

  在所有这些危机里,1971年的中美和解的确具有划时代意义。毛泽东与美国的战略结盟最初是为应对苏联的威胁。当时苏联入侵的可能性确实存在,中国的首要任务是消除这种威胁。

  中美建交稳定了局势,使发生战争的可能性大大降低。邓小平掌权后,北京准备重新评价全球局势,重新拟定大的战略。

  改革开放:中国外交稳步进展

  到1978年,中国领导人不再认为另一场世界大战不可避免或迫在眉睫。邓知道中国必须整理自己的全部资源,让国家摆脱贫困。这要求中国与所有邻国保持和睦。

  上海政法大学的军事专家倪乐雄说:“中国终于意识到不会发生世界大战。邓认为中国将享受长期和平,中国必须利用这个机会扭转局势,让国家实现现代化。”

  中国和美国1978年底宣布恢复正式外交关系。随后不久,邓成为首位访问美国的大陆领导人。中日关系也明显改善。东京后来成为中国的关键投资者、主要贸易伙伴和后来30年的模仿对象。1979年后的10年是中国和西方的蜜月期。

  香港大学国际关系教授胡伟星说:“西方需要中国,对邓的改革充满好奇和希望。日本和美国公众都对中国有良好的看法。”

  大约就在这个时候,邓开始他著名的韬光养晦,并随即成为中国外交政策的指导原则,直到今天。这种原则的主要精神是避免卷入有争议的问题,与邻国建立良好关系,集中力量通过发展贸易和外国投资增强实力。

 80年代,中国在外交方面取得稳步进展。1984年,中国与英国就香港问题签署联合公报,伦敦同意1997年把香港归还给北京。


  但是,中国与西方的蜜月很快结束。苏联和东欧共产主义阵营解体,美国成为惟一的超级大国。

  北京积极与东南亚国家发展关系,向他们保证中国将成为一个温和的强国。与此同时,俄罗斯与中国再次成为亲密盟友。

  但是、冷战后最让人意外的事情发生在1992年:韩国与台北断交而与北京建交。中日关系也逐渐改善,日本成为第一个取消对华禁运的发达国家。1997年,江泽民对美国的访问标志着中国与西方全面恢复关系。但是,台湾、西藏和贸易仍然是双边关系中的棘手问题。

  新的世纪:国际地位发生巨变

  经济改革还给中国的国际地位带来巨大变化。从1978年到2005年,中国的平均经济增长率为9.5%,居全球第一,而且远远超过其他国家。

  西方分析家争论中国崛起将如何影响全球力量对比。这种担忧导致“中国威胁论”。针对这种情况,中国提出“和平崛起理论”,后来改为“和平发展理论”,因为担心“崛起”这个词听起来太咄咄逼人。

  这种理论承认中国在国际经济和安全事务中的影响力迅速发展,但坚持认为中国可以避免与大国崛起有关的历史问题,具体表现为积极参与国际机构和制度,遵守互惠互利原则,以自身发展促进世界和平。

  自1999年以来,中国在各种国际机构和全球事务中发挥关键作用。中国2001年加入世界贸易组织,2002年与东盟达成里程碑式的合作协议,并在90年代中期那场金融危机中对稳定亚洲经济发挥关键作用。

  经过30年的改革开放,中国已经从一个孤立的国家发展成为“有全球野心和全球影响力的地区强国”。

  胡教授说,未来几十年中国与世界的互动只会增强。他说:“自江泽民时代以来,中国领导人巳经意识到全球化的重要性。现在‘全球化’这个词总在他们的嘴边。”



国家主席胡锦涛在澳大利亚悉尼出席亚太经合组织第十五次领导人非正式会议第二阶段会议。




国家主席胡锦涛在日本北海道洞爷湖会见美国总统布什。



第三次中美战略经济对话在北京闭幕。这是闭幕会议前,中国国务院副总理吴仪和美国财政部部长保尔森与双方主要与会人员合影。



上合峰会会议规格高、参加人数多




在比什凯克出席上海合作组织峰会的国家主席胡锦涛同与会其他国家和有关国际组织领导人合影。



在德国首都柏林,中国外交部长杨洁篪(左)与德国外长施泰因迈尔举行双边会晤前共同会见新闻记者。当日,中国外交部长杨洁篪抵达柏林出席伊朗核问题六方会谈。



中国俄罗斯外交战略确认共同立场



12月4日,第五次中美战略经济对话在北京钓鱼台国宾馆开幕。
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