为什么倒退的问题：

移民局为了保持公平，一定会有一个先来后到的顺序，如果移民申请是一气呵成的，就会按部就班地审批，不会有任何“倒退”问题，最多是排队时间较长。但是现实是移民过程被分为几个步骤：劳工纸，140，485。每一步拿到结果之后都要申请人递交第二步的材料，这其中的步骤审批过程有长有短，拿到结果有早有晚，再次递交的时间也是参差不齐的。于是他们规定，这个先来后到的日期，是以你提交第一步申请的那个日期作为比较的（priority date）。“排期”这个规定，是对于最后一步的485而言的。我们暂且把审批485的那些官员叫做485局，当485局收到485申请表的时候，不会像一般机构（比如劳工纸和140局）那样，按照本局收到申请表的先后顺序来处理。因为如果是这样，就不会有什么倒退，人多了，只会出现类似“这个月交表的要到09年之后批，下个月交表的要到10年之后批”这样后延的情况，而不会有“这个月排期是07年，下个月排期是03年”这样的倒退了。我推断，485局一定是这样做的：为了保证整个过程的公平，每收到一份新的485申请，不会直接把它排到队尾，而是以priority date进行重新排队。比如这个月收到的申请，按照进入485的顺序：priority date可能会是03年12月，01年10月，06年2月，05年3月，但是他们处理的顺序不是文件进来的先后顺序——他们会将file重新排列成01年10月，03年12月，05年3月，和06年2月， 然后先处理01年10月的。 每进来一份新的申请，就会把它插入到队列相应的位置之中。这个“排期”的日期，就是告诉大家，现在处理priority date在这个排期日之前的那些file。出来这个排期日期是要靠485局按照file的priority date和他们的工作进度统计出来的，而统计是需要一定数额的样本的，所以并不能保证这个月出来的排期日就是准确的，新样本加进来，统计结果就会随之改变。而上面的07年11月和07年12月的排期例子就很好地反映了这个统计过程，07年11月485局还觉得自己有能力处理2006年1月1日之前启动申请绿卡程序的人；也许在一个月内突然接到很多03年之前启动申请绿卡的申请人的最后一步申请（485file），然后这些申请就被插到队前面去了，485局一看这个队列形式，只好在07年12月将排期日改为2003年1月1日，造成了让众人慌乱的“大倒退”。其实这些人不是一个月之间突增到你前面的，只是因为之前485局的统计不准确。

对移民局的建议：

只要没有倒退也就少了很多人心惶惶。移民的过程本来就够艰辛繁琐了，移民局如果没有排期倒退现象，多少都会缓解一下广大移民的心里压力，是一件善举。其实解决这个倒退问题的办法不是没有，只要这个排期结果不是由485局来实时统计计算，而是由劳工纸和140局来预估计算，就行了。劳工纸和140局知道有多少人递交了申请，又有多少人的申请得到批准，减去一个办理过程中途放弃的比例（应该会很少，因为140都批了，胜利在望，没理由不继续下去啊），再加上485局的办事进度，就可以预估出“排期日”。这样出来的结果，如果有偏差也是很小的偏差，不会出现一下3年一下5年的“大倒退”。美国移民局就不能用点儿心么？这些准移民心里安生了，对于美国社会稳定也是有好处的啊！

对准移民的建议：

移民局不会替你着想，公司不会真替你着想，律师也不会真正替你着想，只有自己才真正替自己着急。一个字，要快！自己多上心才是正道。



2008年7月1日 by33 （原创，欢迎指正）

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