2011年1月18日-21日中国国家主席胡锦涛对美国进行了国事访问，受到美国华人华侨的热烈欢迎。我也请中国芝加哥领事馆帮忙敬献一份建议停止计划生育的资料给胡主席（2004年、2005年芝加哥领馆官员曾两次听取过我的报告，希望这次领馆能够帮忙将资料送到）。

1月20日胡锦涛主席拜访了美国国会，先拜访众院，与众议院议长博纳（John Boehner，共和党）及少数党（民主党）领袖波洛西（Nancy Pelosi，生育了5个孩子，当了20多年的全职妈妈再参政）等10余位领袖，闭门会谈约一小时。与会的加州民主党众议员柏曼（Howard Berman）事后转述，会谈气氛“非常有礼，但非常直接”。

1月20日，国家主席胡锦涛在华盛顿会见美国众议长博纳。

胡锦涛首先以演讲方式祝贺博纳就任议长。胡锦涛指出，两国立法机构交流对话，是中美关系的重要组成部分。他强调，中方主张双方本著相互尊重、平等相待、求同存异的精神，相互学习借鉴，共同繁荣发展。

胡锦涛在国会听取了参众两院议员们的坦率的提问。其中众议院议长博纳、众议院外交事务委员会主席罗斯雷提南（Ileana Ros-Lehtinen）、众议员克里斯托弗?史密斯（Chris Smith）等都提了中国计划生育强制堕胎问题。博纳还对胡锦涛主席说：“中国领导人有责任加强对所有公民，包括未出生的生命，予尊严与自由的保障。美国有责任关注这方面的进展。”

胡锦涛主席承认在保护智慧财产权方面，中国起步较晚，但正在努力执行。胡主席说，中国不允许强制堕胎。除了这两个问题外，由于时间的关系，对于议员们其他的众多提问，胡主席未做答覆。

胡锦涛主席访美是中美两国关系的大事，是有备而来的。笔者斗胆猜想胡主席选择回答的两个问题是中国正在做的两件大事：中国目前在强调自主创新，越来越重视知识产权；中国人口政策即将有方向性调整。

虽然以前国家计生委也在国际社会上宣传说中国的计划生育是自愿的，不存在强制堕胎。但只是欲盖弥彰的说辞，比如笔者的表弟媳2006年在预产期前几天被强制堕胎，我实名举报给国家计生委，但当事人至今逍遥法外。说明中国以前的“不存在强制堕胎”只是计生委的戏言，国际社会也不当一回事。

但是君无戏言。这次国家最高领导人，第一次在如此庄严的场合下对国际社会宣布中国不允许强制堕胎，这不是拘泥于过去的政策辩护，而是面向未来的重要政策宣示。难怪有人说胡锦涛主席的这次访美与1979年邓小平访美同样重要。

胡锦涛主席已经当面承诺中国不允许强制堕胎，而博纳也表示将“关注这方面的进展”。只要计划生育一天不停止，强制堕胎就每天都会发生。有国家最高领导人的“圣旨”撑腰，维权律师们将光明正大的为强制堕胎受害人辩护，媒体也敢于公开报道。现在国际交往非常频繁，又是网络时代，中国强制堕胎案件很容易公布于世，那么国家的诚信何在？国家领导人脸面何在？中国外交将非常被动。美国副总统拜登已经接受访华邀请，众议院议长博纳本人也可能会访华，那么今后面对他们掌握的强制堕胎案例，中国政府如何作答？

笔者认为胡锦涛主席的这一宣示有雷霆一击的威力，一举三得：

1、对内满足民众停止计划生育（自然避免了强制堕胎）的诉求。如果地方政府还敢于强制堕胎，必将受到重罚。

2、对国际友人，中国政府表现出从善如流的大度，中国停止计划生育、禁止强制堕胎必将获得国际社会的一片赞誉。

3、对国际某些反华势力，起到警告作用，迫使他们不敢轻举妄动。几十年来，国际社会有一股强大力量（包括联合国人口基金）在支持中国计划生育，帮助国家计生委掩盖“强制”的真相，赞扬中国计划生育减少孩子缓解了全球变暖。中国计生委面对国内强大的呼吁停止计划生育的舆论压力，也一再向国际社会寻求支援。

利用国际友好力量来化解反华力量，这是大国外交的智慧。难怪众多国际媒体认为胡锦涛访美彰显中国大国风范。

胡主席是有备而答，美国议员也是有备而问。为什么这么多议员提同样的问题。这里涉及到美国的反堕胎文化。我在《家庭计划也是错误的》（http://guancha.gmw.cn/content/2009-12/21/content_1025285.htm）一文已经介绍了美国反堕胎文化的历史。

美国以前是禁止堕胎的。20世纪50年代之后，自由主义开始在美国社会中占据上风，人们开始更看重现实社会中人的实际权益，对堕胎问题也有了新的反思。1973年1月22日美国联邦最高法院对“罗诉韦德案”（Roe v. Wade）的判决中，将堕胎合法化。美国的内政与外交是密切联系的。在这种国内舆论和政治氛围下，1974年基辛格被授权起草《国家安全研究备忘录第200号》（《NSSM-200》），成为美国政府的官方（秘密的）外交政策：通过联合国人口基金等组织支持发展中国家实行计划生育。联合国人口基金最“伟大的贡献”是帮助了中国实行了计划生育，建立人口学，培训大量控制人口的学者和官员，授予中国“联合国最佳人口控制奖”，并宣传说中国计划生育是自愿的。详细资料见笔者的《美国控制发展中国家的人口计划曝光》（http://guancha.gmw.cn/content/2009-06/17/content_936306.htm）。也就是说，“罗诉韦德案”是内政，而《NSSM-200》是外交，是相关联的。

“罗诉韦德案”是美国历史上一件具有里程碑意义的案例，甚至被人称为“第二次内战”，它引发的全国大辩论持续至今。这一案件也重塑了美国的国家政治格局，使民众分为pro-choice（选择权利派，尊崇妇女享有自主选择权）和pro-life（生命权利派，认为胚胎是有生命的, 堕胎无异于谋杀无辜），分别以两大著名组织为代表：“国家堕胎权利行动联盟”（pro-choice）和“国家生命权利委员会”（pro-life）。每年“罗诉韦德案”判决纪念日（1月22日）前后，各地反堕胎人士都会举行“为生命而行走”的示威活动。而胡锦涛主席这次访美恰恰是在“罗诉韦德案”判决38年纪念日期间，由于2011年1月22日是周六，很多抗议活动被提前，如果随同胡主席访美的官员和记者留意的话，会发现美国很多地方都有反堕胎游行活动（笔者所在的医院门口就出现抗议队伍）。

堕胎合法化之后，美国女性堕胎的现象越来越频繁。生育率也快速下降，到1976年的时候只有1.74了。这一现象使得一批保守的美国人深感不安，随着保守主义思想的重新崛起，里根、老布什、小布什等一批共和党人上台执政，反堕胎运动又再次兴起，美国的生育率也上升到世代更替水平2.1附近并保持稳定。内政决定外交，美国于1986-1992年（里根总统和老布什总统期间）、2002-2008年（小布什总统期间）中断了对联合国人口基金的资助。《NSSM-200》也在老布什时代被解密，巴西、伊朗都报道了《NSSM-200》（但中国至今还没有主流媒体报道此事），也都停止了控制人口计划。美国在中国计划生育上扮演了一个极不光彩的角色，笔者在《美国控制发展中国家的人口计划曝光》中认为“美国需要为中国的计划生育承担某种道义上的责任”。解铃还需系铃人，这次由美国第三号人物（众议院议长博纳）当面向中国最高领导人提交停止强制堕胎的建议，相当于“当面通知”中国停止计划生育。博纳并强调“美国有责任关注这方面的进展”。那么如果中国还不停止计划生育，美国将不再承担道义责任。

博纳来自一个大家庭，有十一个兄弟姐妹。他是内（政）外（交）一致的人，他不光是呼吁中国停止强制堕胎，而且他本人与众议院外交事务委员会主席罗斯雷提南、众议员史密斯都是“国家生命权利委员会”的坚定支持者。2010年博纳被“国家生命权利委员会”授予“pro-life的杰出议会领袖奖”，他认为“罗诉韦德案”是悲剧性的判决。就在胡锦涛主席拜访美国国会的当天上午，博纳还专门就“禁止联邦拨款用于堕胎”与史密斯联合举行联记者会；此举并不是针对胡锦涛主席访美，因为每年的“罗诉韦德案”纪念日，作为国会领袖的博纳都发表重要讲话。

来自新泽西州的史密斯是个大嗓门，1981年就担任共议员，迄今已经30年了（也就是说，中国独生子女政策一开始，他就是众议员了），是老资格的众议员，他长期反对堕胎，是众议院中反堕胎的领军人物，在他的推动下，美国已经禁止军医院进行堕胎，他一直力图阻止用联邦拨款资助家庭计划组织对海外散发关于堕胎的宣传资料。他长期反对中国计划生育，谴责联合国人口基金资助中国计划生育；1987年12月10日，美国众议院通过了一项由史密斯发起的决议：“强烈谴责中国1979年独生子女政策侵犯人权（如强迫、罚款、强制堕胎、晚育等）”。他本人有两儿两女。上次美国《WORLD》杂志刊发了对斯密斯和我的采访文章“The Thirty Years War”（http://www.worldmag.com/articles/16791），斯密斯认为中国计划生育是"the worst human-rights abuse in the world today" （当今世界上最严重的侵犯人权事件）。

罗斯雷提南女士是堕胎的坚决反对者（除非母亲生命受到威胁），从她的投票记录可见一斑（http://www.ontheissues.org/FL/Ileana_Ros-Lehtinen_Abortion.htm）。她本人有一儿三女。

就是说博纳、史密斯、罗斯雷提南等人反对中国强制堕胎并不是“别有用心”，而是内外一致，言行一致。并且正是他们所代表的尊重生命的文化使得美国的生育率能够在1980年代回升到更替水平（而欧洲生育率却一直下滑，现在只有1.4了）。中国今后面临的是人口发展，需要对美国的这种尊重生命的文化给予足够的尊重。

胡锦涛主席在此次访美时提出，中美应发展求同存异、 平等互信的政治关系。其实在尊重生命这一点上，胡锦涛主席与博纳议长确实是有很多“同”的。胡锦涛摒弃了以前那种通过降低人口分母来提高人均GDP的以物为本的发展观，提出了以人为本的科学发展观，在十七大报告中全面回答了科学发展观的一系列基本问题：为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配。从而理顺了GDP分子与人口分母的关系：人口是“母”，GDP是“子”，没有“母”就不会有“子”。胡锦涛强调：“人的生命是最宝贵的。我们的发展不能以牺牲人的生命为代价。”胡锦涛主席领导的汶川抗震救灾，体现了对人的生命的尊重，受到国际社会的高度评价。

1980年《公开信》标志着独生子女政策全面推行，但也明确规定只能实行三十年。停止计划生育对中央来说是义务、是诚信、是应尽的责任。如果不停止计划生育，中国政府不但失信于民，而且将失信于天下！有理由相信，中国人口政策即将有方向性调整。为胡锦涛主席的“中国不允许强制堕胎”这一英明表态而欢呼！