兩岸直航：這道鎖是掛在門裡或門外？




國民黨計畫提出「直航公投」，民進黨立院黨團對此冷嘲熱諷，聲稱此事根本不是「操之在我」。這個說法真奇怪，難道民進黨政府不正是兩岸直航的最大障礙？

近幾年台灣經濟低迷，主要是受扼於民進黨的鎖國政策，這是市井小民乃至國際社會人盡皆知的事。如今，在野黨欲藉公投的民意來突破鎖國政策，民進黨卻突然狡辯說，鎖住兩岸直航大門的，不是門內的扁政府，而是門外的中共。這樣，民進黨就能賴掉自己的責任嗎？

分析民進黨這種「內鎖變外鎖」的理論，可以發現它已困陷在自己設置的牢籠之內。一開始，民進黨告訴人民：為了台灣經濟和政治的安全，不能和大陸直航；許多民眾也相信了這套說法，覺得台灣的大門必須鎖住，不能直航。但年復一年，許多民眾逐漸發現坐困圍城不是辦法，現狀必須有所改變；民進黨如今卻告訴大家：你們走不出去，因為大門是從外面被鎖住了。這種邏輯，民眾能接受嗎？

其實，民進黨內的深綠獨派一直反對直航，且民進黨亦一直渲染直航的負面影響。如今當民進黨大呼直航「不是操之在我」時，它似乎是要說：我們不是「不想」直航，而是對岸不同意。如果真是這樣，民進黨為何反對「直航公投」？其實何妨積極鼓勵民眾參與公投，展現民意，至少可將「操之在我」的直航條件展現出來。但民進黨卻說「不是操之在我」，其實就是不願面對「反對鎖國」的公投民意。

當直航問題演變到必須訴諸公投，對台灣民眾而言，最可悲的，倒不是這扇大門究竟是從門內或門外上了鎖，而是一個以民主進步為名的政黨對「民意」根本毫不在乎。一再強調「公投」的價值，卻又視之為自己獨占的工具，不許別人使用；民進黨豈止玩弄了民意，也扭曲了民主政治。

這次，國民黨計畫提出「直航公投」，雖是針對民進黨「討黨產公投」的防衛性戰術，但深一層看，似乎也具有進攻的意義。除了不再畫地自限，更可「以子之矛、攻子之盾」。如果直航不是「操之在我」，難道以「台灣名義加入聯合國」，竟然可以「操之在我」？為什麼「不是操之在我」的「以台灣名義加入聯合國」可以公投，但同樣被指為「不是操之在我」的「兩岸直航」卻不許公投？難道可不可以公投，一切標準亦皆操之在民進黨？

必須分辨的是，「直航公投」和「加入聯合國公投」畢竟是不同層次的議題，應該分別看待。以兩岸直航為例，雖不免觸及航線定位的敏感話題，但因為只涉及兩岸，只要雙方有足夠的誠意，不難在技術層面找到共同的妥協出路，事實上，台港、台澳直航早已提供了模式。在這一點上，民進黨因思維僵化而無法突破，國民黨或許可以迂迴而取得進展，倒是值得寄望。至於「以中華民國名義加入聯合國」，或「以台灣名義加入聯合國」，因為必將觸動國際維持的「中國政策」，那恐怕才皆非「操之在我」。

最近林口山區的「打虎」行動，卻以「抓狗」收場。自二○○四年的「台獨公投」變成「飛彈公投」，「反飛彈公投」又變成「買飛彈公投」以來，公投的神聖憲政地位，已然變成選季的鬧劇。如今，藍綠皆致力於「公投綁大選」，綁成像一串葷素莫辨的粽子，更可預言其中「打虎」者少，「抓狗」者多。公投制度被作踐到這般地步，真是令人不忍卒睹。

然而，不要告訴我們直航的大門外掛了幾道鎖，請民進黨先把它在門內的那把鎖解開！否則，何不訴諸公投？