日本提出少交联合国会费 中国主动涨35%会费

2005年10月20日

据联合早报记者黄力颖报道 第60届联大行政和预算问题咨询委员会18日结束了有关会费分摊比例问题的一般性辩论，中国、英国、俄罗斯等许多国家呼吁继续按照支付能力原则审议并编制2007至2009年的各国联合国会费分摊比例。但日本方面则表示，日本将在今后要求承担与“成员国的地位和责任”相应的会费。


中方会费比上期涨35%

中国代表王新霞在发言中说，多年的实践证明，支付能力原则是联合国制定会费分摊比例方法的基本原则，对会费比例的审议应基于这一原则。她强调，联合国全体成员国的会费比例是由联大确定的，任何对会费分摊比例方法的改变也应由联大通过协商一致作出决定。王新霞说：“只要是按照目前的分摊比例方法基本原则进行计算，中国很乐意接受最后的计算结果，无论这个数字是多少。”此外，她还表示：“维持现行会费比例编制方法对于联合国及其内部组织的正常操作具有至关重要的意义。”

王新霞说，一些成员国，特别是发展中国家成员国对其会费比例过度上涨表示关切。中国的2004至2006年会费比例也比上一个3年期上涨了35%。对于这些国家，如果其会费比例过度上涨给它们带来了经济负担，可以考虑采取一些特别措施加以调整。但她同时警告说，对各国所交会费进行重新计算并不是一个简单的算术问题。

对此，俄罗斯代表约瑟福夫认为，联合国现行会费比例编制方法是各国经过多年艰苦谈判最终达成的妥协结果，目前不需要对这一编制方法进行重大的修改。欧洲联盟轮值主席国、英国代表加尔韦斯说，长期以来欧盟一直认为，应继续把支付能力作为编制联合国未来会费分摊比例的主要因素，而最能精确反映这一原则的就是国民总收入。


日本将提修改具体建议

然而在辩论中，日本常驻联合国副代表小泽俊朗17日则表示，让“被拒之安理会常任理事国门外的”日本今后继续支付仅次于美国的联合国会费是不妥当的。他说，日本分摊的联合国会费过多，未能准确反映其国民总收入的状况。因此，日方将要求将联合国安理会常任理事国的特殊地位也列入计算会费分摊比例的要素之一。他还称，日本对目前这种“不公平”的会费分担日益感到“失望和不满”，要求改变会费分担比例，建立“反映会员国地位和责任的会费制度”。日本将在今后的谈判中提出修改联合国会费分摊办法的具体建议。此前，日本外相町村信孝在9月的联大上曾发表演讲暗示说，如果日本未能如愿成为常任理事国，日本可能要求削减会费，但此次小泽俊朗进一步向各成员国强调了日本的主张，将入常和会费问题公开联系在了一起。

按照目前的联合国预算经费来源协议，日本目前承担的会费占联合国总体预算的19.5%，仅次于美国22%的会费比例。中国和俄罗斯对联合国预算经费的分摊额分别只有2.1%及1.1%。另外两个安理会常任理事国英国和法国分别承担了联合国会费的6.1%和6%。2005年，联合国预算经费总额为18.28亿美元。