針對民進黨立委質疑連戰擔任副總統期間動用國務機要費充當特別費卻一張發票都沒有,審計長蘇振平表示,連戰擔任副總統期間所報支的持別費都是經過審核的結果,也送到立法院審定通過,所以沒有問題。(姚志平攝)
監察院審計部審計長蘇振平今天在立法院表示,審計部在審核總統府九十四年度國務機要費核銷情形時,發現有使用他人消費憑證核銷情形,「有不法行為的嫌疑」,才會報請司法單位偵查,但是否違法仍要由司法單位認定。
高檢署查黑中心日前表示,總統陳水扁接受檢方訊問時坦承,部分國務機要費以「他人消費」發票核帳,確實是他授意,但這些「便宜措施」的目的都是為國家拼外交。中國國民黨籍立委費鴻泰(台北市)、林滄敏(彰化縣)、羅世雄(高雄市)下午在立法院質詢蘇振平,國務機要費使用他人發票核銷是否合法?
蘇振平表示,公款開支一定要有發票、憑證或收據,核銷要符合「原始憑證作業要點」規定,審計部雖然同意總統府自存國務機要費核銷原始憑證,但也強調核銷須符合會計法、預算法規定,總統府因此在兩千零三年三月核定「國務機要費支用作業規定」,但總統府並未依支用作業規定辦理國務機要費核銷,「執行有很大瑕疵」。
蘇振平說,審計部在審核國務機要費支出憑證時,發現有很多用途不清楚、日期未填寫,甚至還有用他人消費憑證核銷的情形,審計人員三度到總統府調取原始憑證,但都受阻,才會認為國務機要費核銷「有不法行為之嫌」,並送司法單位處理,但這「要由司法單位認定有沒有違法」。
林滄敏、羅世雄又詢問,若司法單位認定總統府違法,審計部能有何作為?蘇振平說,若司法單位認定總統府核銷國務機要費有「詐偽」情形,審計部可依審計法第二十七條規定,十年內都可以再審查,並將不符核銷規定款項「剔除追繳入庫」。
連戰特支費無憑証?蘇振平:沒有問題
【中時電子報蘇聖怡/台北報導】
民進黨立委今(四)日上午指控國民黨榮譽主席連戰,擔任副總統期間支用一千七百二十五萬元特支費,沒有任何一張憑證就核銷。連戰辦公室下午澄清表示,連戰任內各項支出依法核銷,也無國務機要費可以使用。審計長蘇振平下午答覆國民黨立委林益世質詢時明確指出,連戰任內特別費支用情形,沒有違法的問題。
連戰辦公室新聞稿指出,連戰擔任副總統任內,各項支出費用都屬合法,並經會計、審計單位合法核銷。
蘇振平下午答覆林益世質詢時表示,連戰擔任副總統時期,所有報支的特別費都經過審定,且沒有違背預算法及相關財務法令的規定,因此審計部於法給予核銷,最後列入決算報告送交立院審議通過。蘇振平強調,一切都是依法處理,他可以說,「沒有問題」。
林益世表示,民進黨已經執政六年,若真有問題,不會六年後才提出,況且當初已經由立院審議通過,就是合法核銷,他呼籲泛綠立委不要轉移焦點。
綠委批:連戰領特別費不用憑證!
蘇振平:帶回研究
【中時電子報蘇聖怡/台北報導】
為反制泛藍立委緊咬陳水扁總統國務機要費,民進黨立委今(四)日在立院質詢時展開反撲,立委管碧玲指出,國民黨榮譽主席連戰擔任副總統時,使用國務機要費高達一千七百二十五萬元,卻不用任何一張發票核銷,綠委痛批這是雙重標準,要求審計部立即啟動調查,否則就是瀆職,應記大過革職。審計長蘇振平表示,會將資料帶回研究處理。
民進黨立委李俊毅、管碧玲、謝欣霓今日針對國務機要費議題質詢審計長蘇振平,綠委將矛頭指向審計部藍綠標準不一,對於台北市長馬英九的首長特別費寬容待之,卻處處刁難陳總統的國務機要費,火力全開砲火猛烈,讓已八十歲高齡的蘇振平,一度無力招架。
管碧玲表示,民國五十一年以前未設置國務機要的計畫,則是以經費性質的「機密費」、「特別費」編列,自五十二年度起編列國務機要計畫後,才合併稱為國務機要費,此後總統府內部會計程序及公文用語,都將以不須憑証部分稱之為「機密費」,須憑証部分稱為「特別費」。
管碧玲指出,八十七年以後因立委質詢,列為業務費項下,領據核銷時需原始憑證,是否還可以用領據撥充?蘇振平回答表示,業務費都需要原始憑證,不得有撥充機密費。
對此,管碧玲表示,陳總統八十八年甫上任時與九十年度,總統府仍尋例撥充一千一百萬元、五百萬元機密費,經審計部核實認列,九十一年度後才要求總統府未有單據部份,不得再撥充。審計部明顯瀆職,應全數記大過革職。
管碧玲詢問,總統府國務機要費是否可以交給副總統使用,若使用是否須原始憑證?蘇振平表示,「需要」。管碧玲提出,連戰任副總統時,每年自國務機要費支領特別費,高達一千七百二十五萬元,卻完全不需提供憑證即可核銷,要求審計部立即啟動調查。
不過,蘇振平僅表示,會將資料帶回審計部研究處理。引發民進黨籍立委不滿,李俊毅認為,這是藍綠雙重標準的作為,要求審計部立即展開調查連戰,不要只是衝著民進黨政府來。
管碧玲也痛批,蔣中正時期,總統府以特別費由國外購置奶粉、藥品、煙、墨、醬瓜等物品,更甚者連蔣孝勇結婚照像與影片也以特別費支出。
最後,管碧玲仍不忘向蘇振平柔性喊話表示,歷史的責任都在蘇振平身上,應把歷史沿革搞清楚,撥亂反正,不要因為審計部發言人的錯誤認知,讓審計部的專業蒙蔽。