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中评社北京5月24日电(评论员 陈鸿斌)全球广泛关注的中国与中亚五国峰会日前在西安成功落幕。作为本届峰会的成果之一,在峰会上发表的《西安宣言》特意提及了中吉乌铁路将加快落地建设。宣言指出:应巩固中亚作为欧亚大陆交通枢纽的重要地位,加快推进中国-中亚交通走廊建设,发展中国-中亚-南亚、中国-中亚-中东、中国-中亚-欧洲多式联运,包括中-哈-土-伊(朗)过境通道等。各方强调完成中吉乌铁路可研工作的重要性,将推进该铁路加快落地建设。
中吉乌铁路是中欧班列南部通道的重要组成部分。中吉乌三国早在1997年便就修建一条联通三国的铁路项目签署备忘录。中吉乌地处于中国西部边陲及中亚地区。自中国南疆铁路重要车站喀什站引出,经中国与吉尔吉斯斯坦边境的伊尔克什坦,再经吉尔吉斯斯坦奥什州边境小城卡拉苏,至乌兹别克斯坦东部重要城市安集延。该铁路一旦建成,中国的货物运往东欧和中东国家将成为现实,并且该铁路将成为中国货物运往欧洲的最短路线之一。
根据规划,中吉乌铁路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里。
这条铁路建成后,中国到中东和南欧的铁路运距将较目前缩短约900公里,用时节省七天至八天,铁路也将为中亚国家提供进入波斯湾和太平洋港口的便利条件。但中吉乌铁路自规划以来一直没有实质进展,一个重要原因就是俄罗斯不希望修建该铁路。
俄罗斯反对修建中吉乌铁路,主要是担心这条铁路会增强中国在中亚地区的影响力,让中亚诸国更加依赖中国而脱离俄罗斯的控制。这样的担忧对俄罗斯来说是很自然的。但去年俄乌冲突发生后,遭受西方严厉制裁的俄罗斯对中国的依存度明显增加,所以只能同意中吉乌铁路建设。
5月18日,中国国家发改委与吉尔吉斯斯坦交通和通信部、乌兹别克斯坦交通部签署了有关中吉乌铁路的谅解备忘录,标志着项目可行性研究工作已接近尾声。
吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦正加快筹建这条与中国连接的铁路,负责协调过境铁路建设的项目办公室去年已在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克设立。
目前,吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦已经同意制定和签署一份详细的项目路线图,其中包括每个阶段的具体实施时间表。双方正在讨论项目的形式和管理程式,同时两国官员还计划与国际金融组织谈判,为修建这条铁路吸引更多资金。
与此同时,作为中吉乌铁路的其中一方,中国也正在制定项目的技术经济论证。据吉尔吉斯斯坦外交部长库鲁巴耶夫称,200多名来自中国的专家已经抵达吉尔吉斯斯坦,他们将即将开工的工作现场进行勘查和评估。
去年5月30日,吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫接受采访时称,他曾向普京解释,吉尔吉斯斯坦需要中吉乌铁路就像需要“空气和水”一样,普京对此表示不再反对该项目。扎帕罗夫表示在完成可行性研究后,中吉乌铁路将于2023年开工。
去年9月23日,据微信公号“国家发展改革委”消息,在中、吉、乌三方共同努力下,上海合作组织撒马尔罕峰会期间,中国国家发改委、吉尔吉斯斯坦交通和通信部、乌兹别克斯坦交通部围绕中吉乌铁路项目签署了合作档,标志着中吉乌铁路项目取得阶段性进展。
根据三方商定的工作计划,中吉乌铁路项目正在进行可行性研究勘察工作,相关工作于2022年8月2日正式启动,由中铁第一勘察设计院180余名技术专家实施。截至目前,重点方案线路调查及沿线测绘已完成,地质勘探等其他各项工作正在按既定工作计划有序推进。如进展顺利,预计全部可研工作将于近年6月底前完成。
中吉乌铁路的开工和若干年后的建成通车,将极大推动中国和中亚相关国家乃至中国与欧洲的铁路互联互通,由此进一步推动“一带一路”建设,促进亚欧大陆的物流网络更加畅通,这是中国和相关中亚国家非常期盼的一件大事,希望这一项目能顺利开工和建成并投入使用。