美日韩

　　中评社首尔6月21日电（作者 黄载皓）今年5月，在韩美首脑会谈上就加强韩美日合作达成协议后，韩美日三国为合作做出了各种努力，形成了积极的合作氛围。6月8日在首尔举行了美日韩副外长磋商会议。11日，韩美日国防部长会议在新加坡香格里拉对话期间举行，但由于韩日防长会议尚未举行，一些人对韩美日的未来并不看好，这是合情合理的。韩日在相互强征劳动力的敏感问题上相互推卸责任，一段时间内，韩日之间即使是在关系改善的过程中，仍旧有一种冷漠感。不过，在7月的参议院选举之后，日本也可能展示出一些态度变化。

　　尤其值得关注的是，韩美日三国合作将呈现合作的一面。现在韩美日三国的高层政府官员在共同会面的时候没有任何心理战，以轻松的心态的参加了会面。韩国保守政府上台后，仅短短一个月内，韩国外交就发生了翻天覆地的变化。今后，韩美日三国将更加自然地共同合作。无论是对于朝鲜问题还是其他悬而未决的问题，三国都希望通过三国合作措施取得成果。

　　在过去的韩美首脑会谈上公布的“韩国版印太战略”是恢复韩美日关系的起点。韩国此前一直在考虑自己在亚太和印太中的定位，但现在已经决定了。印太将综合反映东北亚、东亚、亚太等现有韩国外交重点地区，以及韩国在中美对抗格局中韩国的位置设定等。韩国外交的口号是“自由、和平、繁荣、全球中枢国家”，其中着重点是自由。

　　日本在印太战略初期的作用已广为人知。自由和开放概念的加入影响了印太的扩大和深化。不急于求成，说服美国和同盟国，让印太成为实际战略，并进行协商，这真是融入了日本优点的方法。与乌克兰战争无关，美国还建立了控制塔，对推进印太战略有着强烈的参与意志。从印太经济框架（IPEF）来看，不仅要与同盟和友好国一起维护印太安全，还要一起实现印太经济繁荣。其中重要强调的是合作是关键。现在韩美日都在自由上有了交集。虽然会与中美之间的战略模糊性或战略鲜明性有激烈的逻辑斗争，但在韩国总统更喜欢战略鲜明性的情况下，加强韩美日合作合作的基调将持续进行下去。

　　韩美日三国可以考虑在今后尹政府执政期间采取以下措施。韩美日三国首脑会谈及官员会谈的制度化、三国共同合作宣言、美日韩三国就核威胁情报共享等都是不难实现的外交措施。这是针对朝鲜对韩国的威胁，制定韩美日共同应对手段等安保措施。人道主义灾难救助支援、国防技术装备合作、军事人员交流、网络空间环境贸易技术的各种合作都是任期内值得推进的事项。

　　韩国外交应该在全球地区和朝鲜半岛层面上发挥更大的作用，这是韩国新政府新出台的时代和历史的趋势。因此，韩国必不可少的与美国和日本一起寻求合作是现实。在意想不到的乌克兰战争、新冷战化的中美关系、具体化的技术同盟等国际秩序的变化中，三国的政策究竟如何，对于这个问题，三国之间需要进行思考。印太能否持续推进，IPEF有四种选择且灵活，但能否达到这种程度的持续力和凝聚力还是个疑问。美国何时会将韩国视为参与“四方安全对话”机制（Quad）的时机？美国今后将如何利用韩国，并在韩国已经阐明“全球外交”的情况下，超越朝鲜半岛和东北亚地区的外交又将何时以何种形式呈现？在建立印太体系结构方面，韩美日三国是否会分担作用？这些问题都令人好奇。

　　也有人预测说，由于10年以上的矛盾，对日韩关系一味乐观还为时过早，在这种情况下，韩美日三国将很难产生协同效应。但无论以何种方式，韩美日三国在过去韩国政府执政的5年里关系已经触底，比起过去的十年低谷，有任何合作都是算有进展的。因此，今后一段时间，无论做什么都将取得成果，并表面上展现出令人印象中的合作面貌。

　　（黄载皓：韩国外国语大学国际研究学部教授，韩国全球战略与合作研究院院长，中评智库基金会高级研究员）