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中评社华盛顿5月16日电(记者 余东晖)中国通讯设备制造商中兴公司(ZTE)这两天在美国名声大噪,全因特朗普几条关于中兴的推特激起千层浪。他透露,美中之间很快会解决美方制裁中兴公司的问题。外界对特朗普的突然宣布感到惊讶的同时,也相信中兴若脱困或许会促成从16日开始在华府一连4天的美中第二轮经贸磋商出现转机,然而16日特朗普又发推特称中兴什么事情都没发生,除非它与更大的贸易协议相关联。与此同时,强硬派纳瓦罗被赶出了美方谈判代表团。
特朗普13日发出推特:“中国习主席和我正在一起努力给中国巨大的电话公司中兴一个回归生意的快速办法。太多中国的工作机会丢失了。(美国)商务部已经受命解决这个问题。”在人们对美中贸易谈判前景并不乐观的时候,这条突如其来的推特让人纳闷:在竞选中一直鼓吹“美国优先”,并指责中国抢走美国就业的特朗普为何突然关心起“中国太多就业”会因为中兴受美惩罚而流失?为此特朗普这两天招来了美国国内的许多批评。
32位美国民主党参议员15日致函特朗普,要求特朗普将美国工作机会和国家安全置于中国之上。他们督促特朗普重塑中国贸易政策,尤其关注技术转让和投资限制等。最近在国会提案禁止美国政府部门使用中兴和华为产品的共和党参议员卢比奥也质疑特朗普为何同意双方谈论解决中兴问题。特朗普14日又发推特解释:中兴从美国购买许多零部件,这也反映在正与中国谈判的更大贸易协议中,以及他与中国领导人的个人关系。
知情者称,特朗普的宣布让不少圈内人都感到惊讶。特朗普的高官们也频频被问到这个问题。与14日美国商务部长罗斯的说法一样,白宫国家经济委员会主任库德罗认为,特朗普的说法不是要取消对中兴的惩罚,而是补偿要多严厉,执法要多严格的问题,要与其它贸易问题分开。他15日在华府一场活动中表示,特朗普有意在中兴问题上让步,只是一小步,而特朗普尚未放弃在知识产权和贸易赤字问题上的要求。
有专家猜想,这与朝鲜问题有关。正准备与金正恩会面的特朗普对于中国在朝鲜问题上给予的帮助想表现出某种善意姿态,他曾经将朝鲜问题与美中经贸问题挂钩。然而朝鲜15日因为美韩空中军演宣布,暂停16日与韩国的高层会谈,从而给“特金会”蒙上阴影,表明形势依然微妙。
也有专家猜测,特朗普态度180度大转弯,是因为来自中部农业州大豆农民的呼声起了作用,他们将会是美中贸易战的最大受害者之一。民调发现,前年大选67%的美国农民投特朗普的票,而到了3月份只有45%的农民称还会投特朗普。
据华尔街日报报道,美国官员敦促中国在对美几十亿美元农产品征税上后撤,并去除配额等非关税壁垒,以换取美国在中兴问题上让步。双方已经就此接近达成协议。
共和党参议员肯尼迪认为,特朗普在中兴问题上让步是更大的对华谈判手法的一部分。特朗普16日上午发推特说:“华盛顿邮报和CNN对我们与中国的贸易谈判典型地写错误的报道,中兴什么事情都没发生,除非它与更大的贸易协议相关联。我们国家一年损失几千亿美元给中国。”不管特朗普是否因为美国国内批评声中改口,专家认为,中兴问题出现松动是肯定的,特朗普就是以此为筹码,与中方做更大的交换。若能就中兴处罚问题达成一致,就意味着美中经贸谈判出现转机。
中国外交部发言人陆慷14日表示,中方十分赞赏美方对中兴公司问题所作积极表态,正在与美方就落实具体细节保持密切沟通。对于美方关注的一些具体问题,中美双方也在保持密切沟通。中方愿与美方共同努力,推动即将举行的这一轮经贸问题磋商取得积极、建设性成果。
新华社15日晚间发布:应美国政府邀请,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤率领中方经贸代表团于当地时间15日下午抵达华盛顿。此次中方代表团成员包括中国人民银行行长易纲、国家发展和改革委员会副主任宁吉喆、中央财经委员会办公室副主任廖岷、外交部副部长郑泽光、工业和信息化部副部长罗文、财政部副部长朱光耀、农业农村部副部长韩俊、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文等。在中方代表团抵达前已有中方工作组于上周抵美,与美方有关部门进行了密集磋商。
美国商会主席多诺休透露,刘鹤除了与美国财长姆努钦会谈,还将会见美国议员、美国商务部、贸易代表署,并很可能见特朗普。
美国贸易贸易代表署从15日开始,连续三天就对中国500亿美元产品征税举行听证会,120多家公司和商业团体、产业协会的负责人向美国政府陈情。美国商会、美国国家外贸委员会、美中贸易全国委员会等组织敦促特朗普政府不要使用征税手段;百思买(Besy Buy)等零售商业巨头认为,对华商品征税最终将形同给美国消费者和商家征税。而一些制造业协会和钢铁产品厂家则主张对华征税,以保护美国产业和企业。
据美国全国广播公司财经频道报道,中方参与谈判的不具名官员透露,美方的主要目标是缩小贸易赤字,但中方面对的似乎是条件越来越多的移动靶子。美国驻华大使布兰斯塔德在东京的一个会议上透露,双方差距依然很大,美方要求中方提出开放市场的时间表,增加美国对华天然气出口也会摆上台面,而如果中国开放汽车市场和农产品市场,则美国可考虑撤销征税。
白宫经济顾问库德罗15日在华府表示,相信美中两国终将避免贸易战,不过在达成协议之前中国还有长路要走。他相信特习之间的兄弟情谊(bromance)能够有助于弥合两国之间的分歧。
特朗普16日上午发出另外两条推特透露:还没看到中方的要求,而中方已经看到美方的要求。“美国可给的东西很少,因为多年来它已经给了很多,中国有许多可给的。”特朗普写道。而与此同时,华尔街日报记者接获白宫消息人士的话说,强硬派的白宫贸易顾问纳瓦罗已经被排除于美17日的谈判之外,因为“白宫觉得他很烦,认为他近来的一些行为不专业”。种种迹象说明,特朗普一方面要价高,另一方面还是想与中方达成交易。