中评社北京7月5日电(记者 徐梦溪)国家主席习近平于7月3日至4日对俄罗斯进行国事访问,这是习近平与普京在今年内的第二次见面。自十八大以来,国家主席习近平和普京一直保持着顺畅的沟通,两人见面有20多次。
“中俄关系已经达到历史最好时期”,近年来这句话多次被两国元首在多个场合的公开讲话中提及。
“最好时期”的中俄关系,下一步要如何发展?尽管两国政府多次重申中俄“结伴而不结盟”,但在两国的学界和战略界都有声音呼吁,出于现实因素考虑,基于共同的战略安全利益,中俄应结盟。
结成军事同盟是国家关系的最高形式,这意味着全面协同和协作,会对两国的发展和安全环境带来巨大影响。因此,一些专家对“中俄结盟”提出质疑。
在6月末举行的第六届世界和平论坛中,中俄专家以“中俄如何提升战略合作”为主题,就中俄如何发展战略伙伴关系,如何让中俄关系更好的帮助两国应对挑战和危机,以及在形成新的国际秩序中,中俄在未来可以扮演什么角色的问题进行探讨。
中俄两军通过多年的演习和合作,已经具有融洽性,最近在军事技术方面的合作,让两军关系更近一步,而结盟可能会让目前的政治军事合作框架发生变化。
俄罗斯远东社科院研究员KASHIN认为,双方都觉得改变这种已有的合作框架没有必要。主要原因是,现在没有大战争发生的可能性,而这种变动会为两国实现共同政治目标带来一些障碍。“因为两国在自己外交都想保留自己的独立性,而不是局限于只是中国或俄罗斯的利益。”
但“近年以来(中俄)一直把这种可能性考虑在内”。KASHIN指出,两国的武装部门一直有对接,还有共同举办演习的经验。如果世界发生根源行的变化,世界权力的平衡就会被打破,两国已经做出在军事、政治的这种合作提升一个层面的准备。
驻俄罗斯前国防武官、中国中俄关系史研究会副会长王海运认为,中俄现在尚不宜结成军事同盟。其一,中俄结盟缺少必要的现实条件。中俄结成军事同盟需要让渡国家主权,放弃独立外交方针。在结盟的条件下,两国还需要对对方不符合本国理念、本国利益的行为背书,关键时刻需要承担军事义务。“我认为无论是中国还是俄罗斯,目前还都难以做到。”
其二,中俄结盟另外一个条件必须确保相互平等,为此双方都必须抛弃对主导权的追求。实际上俄罗斯难以抛弃有关势力范围的思维。而且中俄的目标都是成为未来多极世界中的独立一极,同时俄罗斯难以适应中国的经济实力超越俄罗斯,担心成为中国的小伙伴,成为中国的附庸国。正因为如此,中俄两国的经济协作遇到了很多的障碍。
其三,中俄两国亲西方势力都比较强大,他们对中俄结盟构成重要的前提。
其四,中俄结盟带来很严重的成果。中俄军事同盟无论纳入哪个国家,相当于美国遍布全球的同盟体系,也只能是一个弱势的同盟。中俄同盟作为弱势一方由此可能催生出的强弱不对称的新的两极结构,必然面临更加严峻的战略挑战。而且中俄结盟引起美日和欧洲大国的强烈反弹,引发全面对抗甚至新的冷战,严重恶化中俄安全环境、发展环境。
清华大学欧亚战略研究中心主任吴大辉将中俄关系形容为“没有结婚证的婚姻”。谈到这种婚姻的未来,吴大辉说,中俄不能结盟,中俄战略协作伙伴关系有两个动力在推进,一个内动力,一个外动力。所谓外动力就是被西方视为另类,客观上存在打压中俄。内部的动力是,邻居不能选择,我们两国拥有绵长的边境线,作为邻居必须要交好。