中评社台北11月18日电（评论员 王昆义）从冷战以来，最被恐怖份子列为首要攻击目标者，美国排名第一，法国排名第二。冷战结束以后，由于第二次车臣战争，在普京的指挥之下，曾经斩杀了10万名车臣战士，导致有10万个“黑寡妇”出现，俄国也开始被列为特定恐怖份子攻击的对象。

      先来看为何美、法会被国际恐怖份子列为首要的攻击的对象呢？主要是1983年10月23日，一位自杀性的卡车司机在未经同意之下，满载一卡车的炸药闯入贝鲁特机场边的一栋建筑物，经引爆之后杀害240位驻在贝鲁特的美国海军陆战队队员。稍后，另一名卡车司机也满载一卡车的炸药，撞上法国和平部队临时驻扎的公寓引爆，结果导致58名法国士兵丧生。

      这两件恶意的恐怖爆炸，改变了美国对恐怖主义的认知，当时的美国雷根总统开始把恐怖攻击提升为战争行为，并采取“擒贼先擒王”的战略，只要一查到有支助恐怖主义的国家，一定会派兵攻击该国。

      1986年4月14日华府的晚上7点，美国派遣了32架喷射轰炸机远赴北非突袭利比亚首都的黎波里，经过一夜的轰炸，的黎波里的民众竟然不知道他们的国土已经遭到美国战机的轰炸，因为美军只轰炸的黎波里的军事基地，而不烂战无辜的百姓。

      利比亚遭到美军的轰炸以后，许多原先跟恐怖份子维持良好关系的国家，很快就切断跟恐怖团体的关系。这才有宾拉登后来集结原有的“独狼恐怖份子”到“基地”受训的源由。

      由于“基地”有宾拉登的支助，以致于恐怖份子在2001年有能力发动“911事件”震惊全球，当时美国总统小布什就宣示“这是21世纪的第一场战争”，也就是小布什接受雷根政府视恐怖攻击为战争行为的认知。

      而2015年11月13发生在巴黎的分散式恐怖攻击，如果我们来算恐怖份子制造大型恐怖攻击的周期，从1986年雷根发动对利比亚的轰炸，到“911事件”的发生，大致是15年，而从2001年911事件再到2015年的法国遭到恐怖袭击，也大致是15年。

      而法国首都巴黎遭到恐怖份子的连番袭击，这是头一次，但是这一次既不能说是“法国版的911事件”，也不能说是法国倒楣，法国人也许因为太浪漫了，所以无从想像巴黎也会有遭到恐怖暴力袭击的一天，如果他们能回顾1983年在贝鲁特和平部队遭到袭击的经验，应该不会相信法国是个安全的国家。

      为了颜面，也为了报复，法国总统欧兰德在恐怖事件发生后两天，也就是11月15日派出10架战斗机“大规模轰炸”圣战组织伊斯兰国在叙利亚的地盘。但是轰炸有效吗？肯定没有的。因此，欧兰德特别在土耳其举办的G20高峰会中，提出全球共同打击恐怖主义，在接连的APEC马尼拉高峰会中也提出同样的诉求。

      问题是各国会愿意协同法国共同打击恐怖主义吗？可能性也不大，2003年美国要攻打伊拉克之前，法国是站在反对的立场，而今美国总统奥巴马的外交兴趣，似乎已经转移到东亚的南海主权争议方面，如果要美国再派兵进入伊拉克攻击伊斯兰国（IS），必然又会变成一场持久战，奥巴马的任期仅剩下一年，他把美军从伊拉克和阿富汗撤出，已经是功劳一件，如果再派遣特种部队进入伊拉克或是叙利亚战场，那他撤军的意义，不就毁于一旦吗？

      当然，这也并非是每个国家自扫门前雪，就可以维护自己的国家安全，在资本主义国家里，只要发生一件大型的恐怖攻击，对这些由人民选出来的总统和首相，他们还是要顾及百姓的观感，做得好，不见的有掌声，做不好可能会有下台的危机，所以谁愿意去下赌注呢？

      这也是几十年来，各国反恐未见成效之因。而美国总统小布什却越反越恐。例如，小布什追杀了伊拉克总统海珊，却又出现一个比海珊更凶残的伊斯兰国领袖“巴格达迪”，所以，巴黎的恐怖攻击虽然造成129名无辜的民众丧命，但在松散的国际架构中，这些死者恐怕是无处申冤了。