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美国中国问题专家:中国将拥有平衡世界的力量

(2007-03-04 09:09:22) 下一个
美国《外交政策》杂志3—4月号文章,原题:对中国的再思考 人们常说,中国行走在钢丝绳上:它的经济依赖外国资金,它的扩军威胁世界……但是,中央王国所面临的问题要复杂得多。

  “最大的风险是经济”

  不然。其实,中国最大的风险来自生态问题,尤其是环境问题以及对传染性疾病的易感性。当然,这不是说中国不存在经济问题。没有一个国家能游离于一般的商业周期之外,今天的中国也面临着通胀和衰退的风险。但北京已摸索出一套用于调控经济的财政和货币手段,将有效阻止这些问题演变成灾难。

  相比之下,中国的生态和卫生风险要比人们所了解的严重得多。中国的空气污染已影响到了北京、香港等大城市的生活质量。城市和农村地区的水资源短缺现象也日益严重。中国政府业已发出警告,温室气体的排放将严重损害该国农业产量。中国也面临疾病的威胁。联合国报告称2010年中国的艾滋病患者会大幅增加,未来中国很可能还会爆发禽流感等急性传染性疾病。

“中国的银行行将崩溃”

  未必。直到最近,中国的银行系统仍然是问题重重。银行要面临向效率低下的国有企业贷款的巨大压力。结果,该国银行的坏账日积月累上升到警戒线。但中国的银行挺了过来,这主要是因为中国的储户很少有其他可供储蓄的银行。

  而且,中国的公司近年来已成为较少风险的银行客户。投资越来越多地来自银行贷款之外的其他途径,如债券发行、企业利润或股票上市。与此同时,银行的偿付能力也得到了提高。

  此外,即便真的爆发银行危机,中国的低外债水平足以使政府有手段遏止由金融危机引发的经济后果。

“中国太依赖外资”

  其实不然。今天的中国确实高度融入了国际经济。在放弃了传统的计划经济后,中国成了贸易大国和外国直接投资的热门地。

  出口在中国GDP中所占的相对较高的比重和引入外资的数量引发了担忧,认为中国过度依赖国际经济,容易受到全球经济降速的影响。这种担忧被过度夸大了。拥有1万亿美元外汇储备和国内储蓄率高达47%左右的中国对外资并不依赖。中国真正依赖的是外国的技术和营销网络,投资减少很可能不会对它造成重大影响。贸易也是如此。如果全球经济严重衰退,或发生使国际贸易陷于瘫痪的恐怖袭击,中国经济无疑会遭遇一击,但其抗打击能力将远高于大多数国家。

  “中国崛起将引发军事冲突”

  极不可能,至少在可见的将来是如此。诚然,中国在推进军事现代化,寻求提高核威慑力和改善投放常规军力的能力。像任何强有力的国家一样,中国将会动用武力来捍卫其攸关生死的国家利益。

  但是,中国不再是一个革命性的国家了,它对国际经济和政治体系没有根本的反对意见,过去25年中国从中获益良多。而且,中国与世界其他国家在经济上的彼此依赖,将抑制北京进行军事冒险行动,除非它的核心利益受到威胁。同时,中国国力的上升将阻止其邻国挑战它的核心利益。北京已经在台湾海峡划出了一条红线——台湾正式宣布“独立”——这条线不太可能被逾越。

  中国带来的真正挑战要比军事冲突复杂微妙得多。在参与现行的国际秩序中,中国想扮演更大角色,它希望自身不仅是规则接受者,而且成为规则制定者。

  中国同时在军事、经济、外交、意识形态和文化多方面崛起。中国的崛起所带来的风险不是北京使用武力攻打别国,而在于它会用不断增加的资源使全球力量平衡(尤其是亚洲的)朝着有利于中国的方向转移。这是一种战略转移,该进程已经开始了。(作者哈里·哈丁为乔治·华盛顿大学教授,汪析译)

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