华尔街日报 中国任命高官打理万亿外汇储备
(2007-02-19 00:08:36)
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据悉中国已任命一名财政部副部长负责筹建一家新的投资机构,这家机构将管理中国部分外汇储备的投资。此举显示中国距多样化投资1.07万亿美元巨额外汇储备又近了一步。
据知情人士称,将分配给上述机构进行投资的外汇储备规模尚未确定,政府正在为这家机构制定行动框架,随后才将决定最终细节。
自去年年末以来,中国有关新设一家政府投资机构的计划就一直在运作当中。金融市场正在密切关注该计划,以期从中发现中国外汇储备中将有多大规模的资金从美国国债等超低风险资产中撤出,转而进行期限更长且战略性更高的投资。
该知情人士称,中国政府还未公开宣布此次任命,但已在内部表示,财政部副部长楼继伟将担任国务院(State Council)副秘书长并领导上述海外投资机构的准备工作。该人士还表示,此次任命预示着一旦这家机构建成,楼继伟就将成为其负责人。
自从中国政府在1月底表示将转变外汇储备策略以来,此次关于楼继伟的任命是朝着设立外汇储备投资机构迈出了坚实的第一步。
中国国务院总理温家宝1月底在每五年召开一次的全国金融工作会议上表示,中国将加强外汇储备经营管理,积极探索和拓展外汇储备的使用渠道和方式。
楼继伟现年56岁,于1998年开始担任财政部副部长,获中国社会科学院(Chinese Academy of Social Sciences)经济学硕士学位,曾在多个政府财政政策部门任职。在担任财政部副部长之前,曾出任过贵州省副省长。
新机构或与中央汇金投资有限责任公司(Central Huijin Investment)合并。
经济学家预计,中国1.07万亿美元的外汇储备中将有约2,000亿美元归这家新的政府投资机构管理,不过这部分资金的多元化投资进程将较为缓慢。
中国央行通过买进美元来消化巨额贸易顺差给人民币造成的压力。过去几年中,中国外汇储备增幅已接近每月200亿美元。按照当前水平,到2010年底,中国外汇储备总额将超过2万亿美元。
此前,中国政府曾利用上述巨额外汇储备向国内最大的金融机构进行注资,中国四大银行中的三家已从中获得了600亿美元的注资。其后政府将所获上述股权转给了中央汇金,中央汇金的任务是帮助上述金融机构建立起现代公司治理制度。
中国政府任命财政部高级官员担任该机构负责人似乎意在平衡政府各部在金融领域的权力均衡。2004年11月被温家宝总理任命为中央汇金总经理的谢平先前曾担任过中国人民银行金融稳定局局长。
国内官员普遍认为,在放松金融领域管制及进一步向外资开放问题上,中国央行的态度比财政部更为积极。