美国违反世贸规则对中国汽车轮胎实施惩罚性关税,中国商品在土耳其又遭抵制zt


中国商品在土耳其遭遇贸易摩擦

2009-09-18 新华社信息安卡拉

土耳其频频对中国商品采取限制。



美国总统奥巴马2009年9月11日宣布,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税65377;这不但违反世界贸易组织规则,而且违背了美国政府在G20金融峰会上的承诺,是对特保条款的滥用,向世界发出了一个错误的信号65377;美国的这一举动将引发新一轮的贸易保护主义65377;在G20国成员之一的土耳其,中国商品也面临着相似的问题65377;


土耳其频频对华商品采取限制

自去年金融危机席卷全球以来,土耳其对进口产品采取的反倾销、价格监管等贸易救济措施持续增多65377;世界贸易组织秘书处今年5月发布的数据显示,2008年下半年,各国实行的反倾销措施从上年同期的56项增加到81项,其中土耳其实行了11项,数量位居第三65377;同一时期,土耳其还提起了10项反倾销申诉65377;


据中国商务部的数据表明,去年全年中国出口产品共遭受来自21个国家和地区的93起贸易救济调查涉案总金额约为61.4亿美元65377;在对华出口产品发起贸易救济调查的主要贸易伙伴中,土耳其以7起调查位于第四位65377;今年1-4月,共13个国家和地区对中国产品发起两反两保调查38起,同比上升26.7%,涉及中国出口额74.42亿美元,已经超过去年全年的涉案金额,同比增长188%,其中土耳其发起了2起调查,案件数量和美国65380;欧盟65380;加拿大等国并列第三65377;


为保护本国经济加大贸易救济

自中国和土耳其1971年正式建交后,双边贸易开始平稳发展,两国近年来双边贸易额逐年递增65377;但随着经贸合作的不断深化,一些阻碍和摩擦也逐渐显现出来65377;21世纪以来,我国的彩电65380;空调和音响设备等家电不断打入土耳其市场65377;中国在劳动力和资源成本方面的竞争优势使得中国产品在土耳其市场极具竞争力65377;面对势不可挡的中国商品,土耳其方面很难在商品上改变贸易逆差的困境65377;于是,土耳其利用本国的法律法规和世界贸易组织的条款对我国向土出口量多或增长幅度大的商品进行反倾销调查或实施保护措施65377;


土耳其对华采取贸易救济措施,主要原因是为了保护本国经济65377;尤其是金融危机爆发后,土耳其出现了工厂倒闭的浪潮,今年4月失业率高达14.9%,在中国出口产品的冲击下,土耳其政府为保护民族产业和顺应民众对保障就业的要求,加大了贸易救济的力度65377;


中国企业互相压价65380;恶性竞争的问题也是遭到贸易限制的原因,如由于中国数百家摩托车出口企业之间的无序竞争,土耳其于2006年对摩托车进口采取了非自动许可证制度的临时保障措施,以维护土耳其进口商的利益65377;一些小企业为求生存低价竞争,容易引发反倾销调查,如2006年土耳其决定对所有中国品牌空调征收25%的反倾销税65377;


互补性小是贸易不平衡的主要原因

探究中土贸易不平衡的原因,主要是中国和土耳其同属发展中国家,彼此经济结构相似,在经济上互补空间不大,加之两国发展模式不同,双方市场开放的程度尚存在差距65377;同时,中土双方对外经济政策取向不同,土耳其通常采取以欧洲为中心的经贸政策,过多依赖于欧美市场和投资,针对亚洲地区国家制定的经贸政策不够全面65377;总体来看,中土贸易额在各自国家外贸总量中占有的比重都不够理想,经贸关系明显滞后于政治关系65377;


中国从土耳其进口额的起点太低,在总贸易额中所占比例仍不高,日益严重的贸易不平衡已成为中土两国外贸关系中的主要问题65377;中国制造成本较低,具有相当的价格优势65377;而类似土耳其这样的非能源输出国家与中国在经济结构上互补性小,因此土耳其国内劳动密集型产业和就业容易受到中国产品的冲击65377;另外一方面,这类发展中国家既不是主要能源输出国,又不是科技发达国家,在与中国的对外贸易中,容易形成较大的贸易不平衡,产生贸易摩擦65377;因此,中国同这类发展中国家之间的贸易平衡和摩擦问题亟待解决65377;


接下来土耳其对华贸易设限会否继续升温,主要取决于土耳其国内经济的发展态势,在尚未从金融危机中恢复的情况下,土耳其的贸易救济措施预计仍将持续增加65377;中国企业一方面应积极进行反倾销应诉,另一方面也要不断提高产品附加值65377;由于中土出口商品结构相似,中国可逐步调整外贸结构,增加在土直接投资和设厂,或通过收购65380;并购企业的方式在土耳其建立生产65380;研发和销售体系,以规避反倾销等贸易壁垒,避免贸易摩擦可能带来的损失65377;