购买租赁穷国耕地，富国推行新殖民主义

图: 穷国种地，富国收获

富有国家和一些大公司集团购买或租赁穷国的肥沃农田，在牺牲穷国农民利益的基础上为富国生产粮食，联合国粮农组织总干事迪乌夫把这一新做法称为“新殖民主义”。最近，《南德意志报》发表文章分析了这个国际新问题：

“租赁这些土地的国家主要追求两方面的利益：保障本国粮食供应并获取利润。它们担心本国居民的粮食供应安全，所以长期投资国外耕地。尤其富含石油、但缺少耕地的海湾国家在粮食问题上想要摆脱自由市场、中间商和价格大幅波动的制约。金融危机期间，一些大型农业公司集团、最近也有私人投资者、投资基金会和银行纷纷开始投资海外农田。



中国也有类似的担心。随着急速的工业化、环境污染、水资源匮乏和沙漠化，中国的农田面积正在收缩。为了满足不断增长的人口对粮食日益加大的需求，中国现在已经必须进口小麦。由于气候变化等原因，在可预见的未来，全世界将出现粮食短缺，到那时，进口粮食将变得十分昂贵。



多年来，中国农业部鼓励本国的农业企业在国外购买适宜耕作的土地，农业部也正与一些国家的政府谈判。在巴西，中国想租赁土地种植大豆；在津巴布韦，中国国家获得了十万公顷种植玉米的土地。重庆市在老挝拥有五千公顷土地。向中国出租或出售耕地的国家名单很长，而出让本国土地的并非都是民主合法政府：《亚洲时报》2007年曾报道说，中国的公司在缅甸北方既与军人政权的军队、也与反叛的民兵合作，迫使农民种植新的水稻品种，供出口中国。



赞成这种做法的人认为，有关各方均可受益，富国可以保障粮食供应，穷国可以获得基础设施和科技知识。批评人士回应说，许多情况下，依靠这些合同发财的是所在国的腐败政府，当地人民大多一无所获。小农户被驱离自己的土地，为工业化新农业腾出地方。如果他们运气好，会被土地的新主人雇为短工。但大多数农业公司带来自己的农业工人。韩国大宇公司就准备把南非的农业工人带到马达加斯加，中国的名声尤为不好，据说在莫桑比克已有近一万名中国移民在租赁的稻田中耕作。”



南德意志报最后谈到跨国开发农业对生态带来的危害：水土流失、物种减少、单一经营是过度开发的必然结果。对于开发的外国公司来说，也有很大的风险：



“长期来看，这样的政策将导致社会和生态灾难。当地人不会长期看着自己土地上收获的粮食运往国外，而自己却在忍饥受饿。无地农民将示威抗议，这些国家的军队会保护外国投资者免受本国居民的攻击吗？难道土地租赁者能动用武力把地里的庄稼运走吗？”



摘译：王羊

责编：乐然