2009年春节后到五六月份,可能是企业最艰难的时期,也是农民工就业最困难的时期
金融危机导致的大规模农民工“返乡潮”已经引起各界高度关注。农业部2008年12月一份关于农民工回流的调研报告指出,2009年春节后至五六月份,农民工供求矛盾会更加突出,农民工就业将更加困难。
上述报告具体由农业部政策法规司负责,主要在农民工“流入地”浙江省温州市、广东省中山市、东莞市和属于“流出地”的江西省赣州市和新余市等地调研。据《财经》记者了解,该调研组走访了十余家企业,并与各级劳动、公安、经贸、发改、教育、工商、工会等部门、30余名在岗农民工和十余名返乡农民工进行了座谈。
在全球金融危机冲击下,中国沿海地区经济增速与2007年相比明显下降。该报告称,从2008年底企业所获订单情况看,2009年形势很不乐观。
在调研中,多数企业表示,以前接的订单尚可维持部分生产线的运转,但未来订单已大幅减少。而春节前农民工就业形势还未到最严峻的时候。如果春节后企业订单量持续萎缩,将不可避免的“减少”用工量。
以广东省中山市广星鞋厂为例,该企业80%的订单来自美国。但由于美国购买力下降,2009年的订单明显减少。与往年每月订单量30万-40万双相比,2009年2月的订单仅有20万双。不仅如此,每双鞋的单价也下了1-2美元。以此算来,该厂基本没有利润可言。
上述报告担心,2009年春节后,农民工将大量外出找工作,就业矛盾会更加突出。调查认为,春节后到2009年五六月份,有可能是企业生产经营状况最艰难的时期,也是农民工就业最困难的时期。
调研发现,由于订单减少,绝大部分企业已不再招收新工人。其中,华坚鞋业公司自2008年七八月间起,就已经停止招工。在赣州和新余的工业园区,招工的企业只接收有一技之长的“熟手”,而不愿招收没有专业技能的农民工。
同时,订单减少势必导致大批工人失业。根据广东省中山市劳动和社会保障局统计,2008年11月份,中山市外来就业人员146万人,但由于企业订单减少,493家企业倒闭、121家企业迁出,总计导致45087人失业,占外来就业人数的3%。其中,东莞兴发玩具厂员工最多时有3800人,到11月下旬减少到2700人,减少了29%。
流入地出租屋的空置率亦能反映部分问题,2008年11月份,东莞市住在出租屋内的流动人口总数为290万,比1月减少了1.50%,同以往出租屋供不应求的状况相比,镇一级的出租屋空置率已达15%-40%。
在农民工流出地,上述调研报告显示,截至2008年11月26日,江西省新会市外出务工的18万人中,已经有9644人返乡,占总数的5%,其中,由于企业裁员或关停返乡的农民工有8064人,占返乡农民工总人数的84%。