最高法执行局局长刘贵祥现身央视（图）

来源：中国法院网

2014年1月16日，中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司等八部门，共同就限制失信被执行人高消费行为和采取其他信用惩戒措施召开“构建诚信 惩戒失信”首次发布会。

最该人民法院执行局长刘贵祥出席发布会，并接受媒体采访。晚上。中央电视台新闻联播播放了央视采访刘贵祥的镜头，约10秒钟。

此前，明镜新闻网等网站报道称“刘贵祥被中纪委抓捕”。

以下内容来自中国法院网http://www.live.chinacourt.org/article/subjectdetail/id/MzAwNEgqN4ABAA==.shtml#

[导播]：

新闻发布会结束后，最高人民法院执行局局长刘贵祥接受了中国法院网的独家专访。[17:09:58]

•     [中国法院网]：

人民法院限制被执行人高消费措施的实施情况如何？[17:12:37]

•     [刘贵祥]：

最高法院出台相应的司法解释后，各地法院陆续实施对被执行人限制高消费的制度，有的取得了非常好的效果，如南京玄武区法院于2010年对一批被执行人发出限高令后，除两名杳无音讯外，其余均在一年内履行完毕。又如广东高院，近期对一些失信被执行人采取了非常有力的限制高消费措施，有个案例中，执行员直接将限高令上的一名被行人从飞机的头等舱里“请”出来，迫使其当即履行了义务。但是，从整体情况看，由于我国财产信息大部分没有联网，对消费场所进行监控缺乏有力的手段等原因，限制或者禁止被执行人实施高消费行为很难完全落到实处。因此，落实限制高消费的惩戒措施，也同样需要各部门信息联网，需要相关部门、企业的联合实施。[17:14:40]

[中国法院网]：

人民法院建立失信被执行人名单库的效果如何？[17:15:09]

[刘贵祥]：

最高法院建立了失信被执行人名单库之后，陆陆续续纳入名单的已有5万余例，其中1600余例失信被执行人已因纳入名单后主动履行，而被从名单库中删除。这项制度已经产生了初步效果，较大的压缩了被执行人的生存空间，引导和教育了其他被执行人主动履行债务，形成了良好的社会效果。如果我们进一步和其他有关部门联合信用惩戒，功能将得到进一步发挥。[17:15:46]

•     [中国法院网]：

最高人民法院与中央有关部门和企业的联合惩戒与各级法院执行中对被执行人采取惩戒措施的关系是什么？[17:16:27]

[刘贵祥]：

我们八个部门联合信用惩戒的备忘录签订之后，随即要共同对下发出通知，对各部门相应下级机关及监管企业等主体，提出要求，务必实施备忘录，将联合惩戒落到实处。因此，各级法院和其他同级的相应部门无需再签订同样内容的协议，可以直接按照联合通知实施。

[17:16:55]

 [刘贵祥]：

同时，备忘录针对的是纳入我院失信被执行人名单库的被执行人，对其采取限制高消费及其他信用惩戒措施。不影响各级法院在执行程序中，针对个案被执行人，在符合法律和司法解释规定的情况下，采取限制高消费及其他惩戒措施。[17:17:19]

 [中国法院网]：

为什么要与目前几个部门签订“构建诚信、惩戒失信”备忘录？你们希望达到什么样的预期效果？[17:18:12]

 [刘贵祥]：

各级法院和各部门对失信被执行人的联合惩戒已经积累了一定的经验。我们认识到，信用惩戒仅凭法院一家之力难以做到。如限制坐飞机，需要民航管理部门控制；限制坐火车软卧，需要铁路总公司对其控制，限制贷款、办理信用卡，需要银行业金融机构进行限制，等等。因此我们着手在国家层面对失信被执行人进行联合信用惩戒。但信用领域是多方面的。也就是说，信用惩戒涉及多个部门，以及失信被执行人生产生活的各个领域，需要相关部门发挥合力，充分发挥各部门的职能作用，对其进行联合信用惩戒，达到最大限度压缩生存空间，使其寸步难行，促使其主动履行生效法律文书确定的义务。       [17:18:43]

[刘贵祥]：

备忘录确定限制失信被执行人乘坐飞机、火车软卧、办理贷款和信用卡以及担任公司法定代表人等内容，主要是考虑到这些方面是直接关系到被执行人生产生活最密切的方面，对这些方面进行限制，能直接给其带来不便，从而督促其尽快履行义务。此外，我们与这些部门的合作沟通也有比较好的基础。因此，首批联合信用惩戒最终由这八家共同实施。[17:19:17]

 [中国法院网]：

后续将会与哪些部门签订类似的备忘录？[17:19:41]

•

 [刘贵祥]：

我们将在中央文明办的统一协调下，积极与这次没有参与备忘录签订的职能部门进行沟通，形成第二次多个部门参与的联合信用惩戒备忘录。比如与公安部、国家旅游局、住建部等部门联合，就限制失信被执行人住宿星级以上宾馆，在高档娱乐场所消费，购买豪华车辆，出国旅游，购买豪宅等进行限制，进一步压缩失信被执行人高消费的空间。

刘贵祥， 2008年12月任最高人民法院审判委员会委员、民事审判第四庭庭长。2013年6月任最高人民法院执行局局长。二级高级法官。

政法系統周永康大批余黨被抓

明鏡新聞網特約記者  黃石珍 2014-01-10 11:32

    北京政界人士對明鏡新聞網説，在過去二三個星期，中紀委專案組已經抓捕了超過二十個周永康在政法系統的同黨，其中包括最高人民法院執行局局長劉貴祥。還有數十人仍在公安、國安、檢察院、法院等部門擔任要職的高官遭到內部調查，其中不少人將被「雙規」，而國安部副部長邱進也處於危險之中。

       不過，這位政界人士指出，周永康在政法系統的余黨太多，如果一下子全部淸洗會影響到部門運轉，所以，要用二到三年時間一批一批處理。這些人雖然仍在職務上，但已被列入內控名單，難以出逃。

      近日被調查的劉貴祥，是最高人民法院審委會委員、執行局局長、二級高級法官。北京政界人士對明鏡新聞網説，劉貴祥是吉林大學法學博士，原在國家統計局工作，1990年代調入最高人民法院，先後在民事二庭、四庭任職，去年六月由庭長升為執行局局長。他被認為是周永康在最高人民法院的主要馬仔之一。