自“九一一”恐怖袭击以来，日本借美国发动反恐战争之机，企图改变自己的国际地位，并且蠢蠢欲动。小泉不顾国内外反对意见选在8月15日这个敏感日子参拜靖国神社，固然可气，但是，日本政府官员频频就向海外派兵，修改宪法，谋求成为联合国安理会常任理事国制造舆论的行为则更应引起人们重视。

前年日本外相町村信孝上任伊始就表示，日本一直在海外参与非战斗性的维和行动，应该成为联合国安理会常任理事国，进而扮演更重要的军事角色。他还说，“我认为，我们应该修改宪法。” 紧接着，日本新任防卫厅长官大野功统也说，日本应该改变对和平宪法的解释，这样日本就可以行使集体自卫的权利。 尽管日本谋求成为联合国常任理事国的企图遭到挫败，但其并未放弃这一如意算盘。您若不信的话，日本政府此时正在暗地里加油呢。

为什麽日本要求成为联合国安理会常任理事国，修改现行宪法会引起世人关注呢？首先，我们需要分析一下为什麽日本要修改现行宪法，这要简单回顾一下日本现行宪法的来历。

日本现行宪法的来历

日本现行宪法是二次大战后美国占领改造日本的产物，亦称“麦克阿瑟宪法”，这是因为当时联军最高统帅是美国的麦克阿瑟将军。说起“麦克阿瑟宪法”的来历就不得不说说近代历史上美日两国的恩恩怨怨。

自1840年英国发动鸦片战争打开中国大门后，美国于1853年以武力威胁叩开日本封闭的大门，即著名的”黑船事件”， 从而结束了德川幕府实施了215年的闭关锁国的历史。对于西方的挑战，日本做出与中国迥然不同的回应。1868年，日本出现“明治维新”，恢复了天皇的国家元首地位，在政治，经济和社会各个领域实行改革，向西方国家学习，甚至提出“脱亚入欧”的口号。不到半个世纪，日本由一个“蕞尔小国”迅速发展成为一个世界强国。1895年，打败中国，占领朝鲜；1905年，击败俄国，跻身世界列强。

成功的现代化转型导致资源贫乏的日本走向对外扩张的道路。甲午战争以后，日本攫取台湾和朝鲜。一次大战后，进一步将其实力扩展到山东和辽东半岛，觊觎满蒙。1931年，日本关东军制造了“九一八事变”，借机占领了我国东北三省。1937年，又制造“卢沟桥事变”，发动大规模的侵华战争。1941年，日本突袭珍珠港，重创美国太平洋舰队，进而席卷东南亚，建立起其梦寐以求的“大东亚共荣圈”。

二次大战实际上是大国之间工业化程度的竞争。尽管日本已经建立了完整的工业体系，又获取东南亚的大量战略资源，其工业实力仍无法与美国抗衡。美国在1941年珍珠港被袭时，有作战飞机三千多架，航母三艘，到1944年战略反攻时，作战飞机增加到三万多架，航母五十多艘。美国凭借其率先拥有原子弹的优势，于战争后期，在日本长崎和广岛扔了两颗原子弹，最终迫使日本无条件投降，从而结束了第二次世界大战。

日本在其现代化过程中从迅速实现工业化到对外扩张，发动侵略战争，直至自我毁灭，与其源远流长的武士文化传统有着密不可分的联系。明治维新的领导集团就是一帮思想开放的武士。尽管上个世纪二十年代日本曾经出现过短暂的政党政治局面，但布尔乔亚终究不敌有着深厚社会基础的军人。作为曾经被西方列强欺侮过的单一民族国家的日本，极端民族主义在国内外矛盾激化之时很自然地发展成为军国主义。为解决其迅速工业化而产生的经济问题，对外发动战争实在是顺理成章的。

尽管美国在珍珠港小受创伤，但在战争中迅速崛起，成为世界头号强国。大国自然有大国的野心。早在战争远未结束之前，美国的外交精英便向罗斯福总统出谋划策，要在战后建立以美国为首的单极世界。鉴于日本是极具侵略性的国家，美国拟将其战争机器彻底粉碎，使之变为一个农业国。而中国历史上与美国友善，且无侵略性，美国应帮助中国发展成为一个工业国，在远东钳制日本。罗斯福总统采纳了这个建议，并付诸实施。所以，我们看到战争后期，美国飞机对日本狂轰滥炸，日本城市几为废墟。与此同时，美国处处提携蒋介石政府，使积贫积弱的中国俨然成为反法西斯阵线的四强，参与国际事务。并派出大批代表团到中国，帮助中国规划战后重建。其中一个代表团为中国在战后立即上马兴建的八百多个现代化工矿企业画出了蓝图。

天上掉馅儿饼，中国没接，要不然不至于到现在还吭哧吭哧地奔四化。主要原因是蒋和毛谁也不服谁，抗战刚完，国共两党就打起来了。刚开始，美国还一劲儿地劝架，想撮合国共两党成立联合政府，后来实在没戏，只好撒手不管。况且，欧洲多事，美国的战略重点在欧洲，因而，对蒋介石政权的支持就虎头蛇尾，将中国变为一个工业国的计划也就泡了汤。

二战结束后，百废待兴。美国欲建立以美国为首的单极世界体系的图谋，遭到斯大林的坚决抵制。斯大林趁德国战败，英法遭到重创之机，帮助东欧国家共产党夺取政权，建立起社会主义阵营，同以美国为首的资本主义阵营分庭抗礼。这种意识形态分歧最终导致冷战爆发。在远东，中国共产党打败了腐败的蒋介石政权，金日成领导的北朝鲜对南韩虎视眈眈，而胡志明领导的越共也在越南北部建立起共产党政权。所有这一切在杜鲁门政府看来，都是共产主义扩张。因此，美国不得不重新调整其全球战略。由于意识形态分歧，美国不可能支持中国的共产党政权；为了遏制共产主义扩张，美国选中日本。

为了使日本成为美国在远东进行冷战的一个棋子，美国必须将这个敌对国进行脱胎换骨的改造。除了土地改革，政治和社会改革之外，占领军在日本移植了美国民主，并以法律的形式欲使之永久化。因此，一部新的宪法按照美国的要求诞生了，这就是日本的现行宪法，亦称“麦克阿瑟宪法”。

“麦克阿瑟宪法”与“明治宪法”之区别

日本从崛起到走向战争，“明治宪法”应该说起了重大作用。1889年日本颁布的“明治宪法”，赋予天皇和军队极大的权力。宪法规定，天皇是神圣不可侵犯的；天皇为陆海军总司令，陆军和海军部长由现役军人担任；内阁各部成员直接向天皇负责。国会只能增加，无权减少皇室和军队之预算。“明治宪法”为巩固中央集权统治，加速实现日本的现代化无疑产生了积极作用。

由于长期的封建传统，军阀割据是日本回应西方挑战的巨大障碍。为了有效的达成明治时期的抵御外来侵略和与西方国家平起平坐的两大民族主义目标，明治领导集团将全民团结视为必不可少的先决条件。在这种特定历史条件下，强调天皇的权威，使社会转型过程减少了不必要的内部冲突。另外，由于启动日本现代化转型的动力是外来侵略，那麽，加强军队建设，发展国防武装和与此相关的战略工业，就成为明治政府的当务之急。

如果说明治前期，日本的民族主义为实现抵御外来侵略和与西方国家平起平坐的两个目标发挥了积极作用的话，那麽，明治后期， 民族主义就发展成为一种种族优越，欺压弱小民族，为日本侵略周边国家，对外扩张正名的意识形态。伊藤博文主持制定的“明治宪法”既反映了当时日本的政治现实，也为日本全面走向帝国主义战争规划了蓝图。

战后，美国占领当局为摧毁日本的战争机器，审判战犯，解除日本武装，实行政治和社会改革。为将日本改造成为一个和平民主国家，制定一部永久的和平宪法，就显得十分必要。1947年颁布的“麦克阿瑟宪法” 就是在这种形势下诞生的。

“麦克阿瑟宪法”同“明治宪法”比较有几个显著区别。首先，天皇的地位在宪法中发生根本性变化。“明治宪法”主张天皇至上，天皇拥有至高无上的权力，只有天皇才有权颁布和修改宪法。即使在军国主义时代，天皇仍然拥有绝对权威。而新宪法则宣示主权在民，规定天皇在政治领域不具有任何权力。天皇只是日本国家和民族统一的象征。

其实，在新宪法制定过程中，美国占领当局执意以法律形式取消天皇，只是由于遭到日本各界的抗议，考虑到日本人民的民族感情以及减少社会转型过程的麻烦，才在新宪法中保留了天皇制，但坚持天皇在理论和实践上都不具有政治权力。因此，我们看到，在政治领域日本天皇远不如英国女王有权。

另外，新宪法第九款规定，日本人民永远放弃作为国家主权权利的交战权，这就是有名的放弃战争条款 （Renounciation of War Clause） 。根据这一条款，日本不能组建军队，但可以拥有自卫的力量。从此，大日本皇军就成了一个历史名词，而日本只能拥有“自卫队”。后来，日本同美国签订了共同防御条约，其安全主要由美国负责。

美国利用日本是饮鸩止渴

二次大战中日本的侵略给周边国家造成巨大伤害，著名的“南京大屠杀”就是一例。然而，日本从未像德国那样认真反省自己的战争罪责，反而篡改历史教科书，掩盖当年侵略他国的事实。日本国内的右翼团体更是不断为复活军国主义推波助澜。

冷战爆发迫使美国重新审视日本在其全球战略中的作用。1948年年中，中国共产党打败蒋介石政权的形势已无可逆转，美国开始认真考虑日本潜在的工业和军事力量。其对日政策亦从改造日本转变为重建日本。50年韩战爆发，日本成为美国及联合国军的兵工厂和给养基地。 在美国的羽翼下，日本得以迅速重建经济，并且成为美国围堵封锁中国的重要伙伴。

日本是冷战的最大受益者。由于冷战的原因，日本从战争废墟上重新崛起，发展成为世界第二大经济强国，拥有的军事力量在亚洲名列前茅，其雄厚的经济实力和成熟的现代科技体系，使日本离拥有核武器也仅仅一步之遥。冷战结束后，世界局势在动荡中重新组合，日本愈来愈不满足其在国际上的政治和军事地位。因此，要求修改宪法，谋求联合国安理会常任理事国席位，从而成为政治军事大国就成了日本追求的新目标。而日本在追求这一新目标的过程中得到了美国的大力支持。

美国为什麽要卖劲儿支持日本呢？道理很简单，美国是在利用日本为其建立单极世界新秩序服务。苏联解体后，美国携其头号强国之威，发动海湾战争，战后分摊军费，其他盟国捂紧了口袋不愿意掏钱，而日本则慷慨解囊。

“9.11”以后，美国发动阿富汗战争，日本为参加阿富汗战争的美军提供后勤支持。美国发动伊拉克战争，遭到许多盟国反对，但得到日本的大力支持。尽管碍于和平宪法的限制，日本无法派出作战部队参战，但它还是向伊拉克派遣了非作战部队。借美国发动反恐战争之机，日本悄悄地向海外派兵，以试探国际社会的反应。尽管大多数亚洲国家表示了担忧，西方大国并未对此表示反对。因此，日本便得寸进尺，欲修改宪法，企图突破现行和平宪法的框架，为实现其获取安理会常任理事国席位，进而成为军事大国和政治大国的目标而动作频仍。美国对日本的企图心知肚明，之所以还支持怂恿日本，不仅是基于在政治经济上对日本的利用，而且是一种长远的战略需要。

冷战结束后，美国面临着空前严峻的挑战。双极世界体系(Bipolar system)崩溃后，单极世界体系并未随之出现，取而代之的是一个动荡不定多极世界体系。欧洲正在加快一体化进程，一个统一的欧洲无疑将会对美国单极世界体系造成挑战。对此，美国以北约东扩孤立俄罗斯，以轰炸南斯拉夫打击欧洲小国对大国的信心，使欧洲一体化无法在短期内实现。在亚太地区，中国的崛起对美国单极世界体系造成的挑战要大于一个统一的欧洲。尽管“9.11”以后，美国出于反恐的需要暂时将中国纳入反恐同盟，但在战略上仍视中国为主要竞争对手。

在美国政界学界喧嚣一时的“中国威胁论”并非空穴来风，遏制中国崛起实乃美国长远政策。在美国的战略部署中，攻占阿富汗和伊拉克表面上是反恐，实际上是为控制中亚和中东，防止中国势力向西扩张。而在中国东部，除了不断向台湾销售先进武器以保持台海两岸的军事平衡外，放手让日本发展军事力量，符合美国遏制中国崛起的战略利益。

由于地缘政治的关系，日本在美国全球战略部署中具有极其重要作用。利用日本，钳制俄罗斯，遏制中国，美国可坐收渔人之利。中日俄三国在过去一个多世纪中，相互交恶，互有战争。由于二战的原因，日本在未来相当长一段时间内不可能同美国发生军事冲突，相反，它若要成为联合国安理会常任理事国，在国际政治中成为政治大国和军事大国，它就必须仰仗美国。美日之间相互利用的关系是显而易见的。

美国怂恿推动日本抛弃和平主义宪法，要求日本在反恐战争方面提供更多支持。一个重新武装起来的日本可能符合美国当前的利益。但是，这将导致危险的后果。

首先，一个重新武装起来的日本会加快东北亚地区的军备竞赛，尤其是核军备竞赛。当前的朝核问题已然使东北亚地区的局势扑朔迷离，如果日本在横插一杠子，势必激活该地区的不安定因素，影响亚太地区经济发展。

其次，怂恿推动日本抛弃和平主义宪法，无疑将为军国主义在日本复活打开方便之门。日本资源匮乏却拥有先进的科技体系和成熟的工业能力，这就注定其必须向外扩张。在未来争夺资源和市场的过程中，重新武装起来的日本很可能与周边国家再次爆发战争，破坏东北亚地区的战略平衡。

日本文化中武士道传统，日本民族的危机意识和日渐抬头的右翼团体，都将会对日本现行的民主体制造成威胁。一旦国内经济和社会危机冲破临界点，军国主义分子可能重新上台。 到那时，日本将不再会对美国唯命是从，而美国在亚太地区的战略利益将会受到日本的直接威胁。

基于地缘政治的原因，中国对日本的战略企图务必要保持高度警惕。