细思极恐的美国大选(六)——两党制的困境
一剑飘尘
坐在窗前,打开电脑,外面风景如画,网络一片乌鸦。再有十天,就要投票了,鹿死谁手将见分晓。我打算把这最后一节当做给这次大选的献礼:两党制的困境。
透过这次大选双方支持者的喧嚣,看透实质的话,我们就会发现,大选之所以如次激烈还有一个非常重要的因素:总统能否改变美国的宪政体制?我想,如果这一点被很好的解释清楚了,很大一部分人就不会再坚持投票给希拉里这样的职业政客了,竞选也基本上就到此为止了。因为这部分人所担心的就是川普的个性,会让他成为美国的希特勒,带领美国走上独裁。(作者一剑飘尘)
在我看来,这完全是杞人忧天。美国有200多年的宪政历史,可以说三权分立已经不是制度,而是和美国人衣食住行一样的生活要素之一了。这是希特勒时代的德国所不可比拟,也是今天新兴民主化国家所不具有的文化基础。即使在一战之后刚刚实行民主宪政的德国,强悍的希特勒在完全掌握了一个强大的政党,而且拥有了超过国防军人数的武装组织冲锋队的情况下,也是在总统兴登堡突然去世以后,才获得了挑战宪政的机会。即使如此,他也不得不通过公民投票的形式,废除了宪政。想想看,如果川普说要公投改变宪政,美国人民会支持吗?我第一个就要反对!川普这样一个孤家寡人的70岁老头,连对抗既有的建制派政客都如此吃力,担心他改变美国宪政?是不是大麻真的合法化了,大家都抽风抽多了?我倒是担心,他会不会像兴登堡那样,连总统任期都完成不呢。当然,现在也没有多少选择,另外一个候选人一样不年轻。所以,真正的悲哀,是我们没有更多的选择!
是的,美国民主其实给人民选择的机会并不是很多:只有两个政党。而在川普之前,两个政党的高层除了领带颜色不同,连西装都喜欢穿黑色的(开个玩笑)。这两党的政客实际上都是美国政治制度里的建制派,是这套政治系统的既得利益代表。所以,看起来每次大选有两个党、两个人在厮杀,实际上,这两个人都是政治精英阶层的代表。这就好比晚餐的时候,服务生给我一份餐单,上面非常丰富,有苹果、有橘子、有香蕉、有葡萄等等等。服务生说:先生,您随便点。但是我想吃的是大米饭啊!这个例子非常好地说明了,为什么美国每次选举的时候,高达40%多的合格选民不投票的原因:因为他们都不在那个餐馆点餐,而是选择饿肚子了。
我在前面一节,讲到了美国一人一票制度的缺点:放弃了对于个人责任的要求。要想解决这个问题,就应该在每个人的选票里增加权重这个概念。比如,可以根据交税多少,决定选票权重。简单说,就根据税率加权就好。所有人的选票基数都是1,交税税率10%的,加权10%,如此类推。当然,只是举例如此,具体还有很多可以考虑的方法。这样是不是歧视了穷人?这个世界上歧视本来就不会完全消失。让心理“变性”的人去异性厕所,难道不是对于正常人的歧视吗?这样的政策不是照样牛皮哄哄地出台了?让工作努力的人多缴税,却给一些游手好闲之徒、甚至毒瘾者发福利,难道不是歧视了那些努力工作的人?不!是比歧视更严重的、剥削了这些努力工作的人。
2014年美国收入超过7万3千的个人(这就是美国的中产阶级),所得税税率是25%。这个收入并不是很高,我们多数的华裔都能够达到。这样一份收入一年上缴国家的税金是2万9千。一个交了快三万税金的人,在投票加权上,仅仅比一分钱不缴的人、甚至是吃福利的人,高出25%的权重,过分吗?我看一点也不过分!按着这样的方法,在我看来实际上还是偏向穷人的。但是,至少在社会舆论、文化上树立了一种纳税人可以获得一定特权的意识。这种意识,是对于民主制度的一人一票的有益补充,长此以往,就可以增加个人的社会责任感。
当然,这只是我一时之异想天开。我也非常明白,在目前制度下,想根据上面的设想更改选举法,几乎是不可能的。因为在两党制下,政客们都是这个制度的受益者。他们并不愿意做任何大的改改。
前面说了,两党制让我们只能选择水果。这次川普的脱颖而出已经是非常大的一个意外。实际上,川普更像是第三党的候选人,只是挂羊头卖狗肉,贴了一个共和党的标签。我在反对 SCA5时候认识的一些共和党人,就多次警告我,不要投川普,因为川普不是典型的共和党。so? 我听到以后,都觉得可笑:共和党什么时候变成了共产党?伟光正了,必须投它不行?
所以,我觉得美国必须有第三党打破两党独裁的局面,而且是相比于改革一人一票更容易的做法。这样做的好处在于:精英阶层互会有更多的撕逼,而草根阶层有更多的选择。
中国人往往把台湾立法委员们之间的口水大战、撕逼大战当做笑料看。而那些宣扬民主的所谓气门人士,总会用美国议员们之间的彬彬有礼说明台湾只是在民主的初级阶段。错!我倒是觉得台湾才是在民主的高级阶段!我们花钱雇这些议员,不是让他们做礼仪表演的。找一家私人礼仪公司,表演得比他们正规得体而且代价更少。我们花钱雇这些议员,就是让他们互相撕逼的。可以说,政界 go low,草根才可以 go high。不好意思,我也像川普的老婆一样,偷用了敬爱的米歇尔的讲话稿了。她申请专利了没有?
看看我们的国会,有多少议员的宝座一坐就是十多年、几十年的?不说别的吧,我自己这个选区的国会议员,就从来没有看到过她出面竞选。我这么关注政治的、举世无双的、极其著名的美国政论家,都根本不知道这个代表我的参议员到底是骡子是马。当然,我必须政治正确一下:她是一个女性。说到女性,似乎就是天然政治正确了。难道这就是她永远当选的理由吗?关键在于,我们这个选区是民主党的天下。所以,只要是民主党的候选人出面竞选,就一定当选。即使如此,我也不由得想问:难道民主党真的都没有人才了,就任由一个老政客把守着这么重要的职位?可以说,美国最大的政治腐败还不是什么克林顿基金会的 pay for play。而是国会议员终身制!!!有时候,偶尔我在电视上看到国会议程的新闻,看到那些七老八十的老家伙们在那里礼尚往来的作秀,我就要呕吐!知道吗,我要看撕逼大战,我要看撕逼大战,好不好!
中国那么专制的国家,有实权的政府官员,还有一个七上八下的年龄限制呢。看看我们的议员吧,不是老头就是老妪。国会成了他们养老的天堂!每次选举议员,有多少新鲜血液补充进去呢?这些补充进去的新人中,又有多少是接班这些老政客的呢?我们身在几千里之外的人,能够指望这些朝夕相处的政客们为了我们的利益,互相撕逼?做梦吧!无论他们不是同党,都不会伐异。彼此十几年议员坐下来,不要说混得脸熟了,连气味都相投了。
这次川普的政纲中就有限制议员任期的提案,我可以负责任地说,仅仅这一条,川普就应该当选总统!够了!政客绝对不能占据如此重要的位置万年长青,否则,腐败一定会发生!!!所以,看到川普的这条纲领的时候,我就感叹:那些担心川普会改变美国宪政体制的人,是估计都是从杞地跑来美国的人!他们明明应该担心,川普当选以后更有可能成为历史上第一个被国会弹劾下台的总统。我想,如果有宪政危机的话,一定是到川普要动国会议员们的奶酪的时候,由议员们引发的。
虽然说,即使如此已经有爆发宪政危机的危险,在我看来,都远远不够。美国民主制度要想有大的完善,还必须从法律上规定要有三个政党竞选总统。一个是现任总统的政党,另外两个是竞选总统的政党。也就是说,现任总统的政党,不得竞选下届总统,只能竞选议员。这样做的好处,在于可以完全避免现任总统利用职权偏袒某党候选人的情况。也就是说,对于现任总统的制约最大化:因为他的任期结束之后,一定是他的反对党的候选人上台。
我们常常感叹,韩国总统都没有好下场。但是,想过没有:如果这些没有好下场的总统,在任的时候没有做了违法的事情,难道韩国人都是虐待狂吗?而且是专门虐待总统狂?而对照起来,美国历史上只有两个总统被弹劾,结果都是涉险过关。只有一个总统主动辞职。难道美国人一当总统就都伟大光荣正确起来了?就都成了圣人了?当然不可能。这只能说明了一句中国古话:官官相护。在两党制下,政客们都成了彼此的熟人,要么就是家族联姻。千丝万缕的私人联系,让这个政治圈变成了这些老政客的私有领地。这都是两党制下,竞争度不足造成的弊端。如果存在第三党,就相当于在这个体系中引进了一只马蜂。所以,下次面对任何选举的时候,如果发现有第三党的候选人,而我们对于其他两党候选人都不熟悉的时候(这其实是选举中的常态),我们一定要投票给第三方候选人。如果法律上我们无能为力的话,总可以通过我们的选票,做点什么吧。
在此而我也强烈呼吁川普上台以后,一定要任命独立检察官,从班加西惨案到邮件门,从总统到前国务卿,彻底追查。当然,我希望他们都是清白的,也算让我们建立对于美国民主制度的信心。(作者一剑飘尘)
这篇文章写了六节,看起来,对于美国以及民主制度多有批评。但是这种批评只是针对民主制度自身的缺点。现代民主制度是人类文明史上最了不起的进步,但是,这不是说它就是完美的。实际上,美国的民主制度本身就是一个变化的进程,这一点在投票权上,表现的非常明显。我在文章中没有牵涉到民主制度和专制制度的对比。一定要对比的话,我相信丘吉尔那段被引述的耳熟能详的经典名言就是最好的说明:
No one pretends that democracy is perfect or all-wise. Indeed, it has been said that democracy is the worst form of government except all those other forms that have been tried from time to time.
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(全文完)