BALCA (Board of Alien Labor Certification Appeals) 在十月份就七个劳工卡上诉案例做出裁定. 这些案例存在的问题包括: 1. 在招聘(recruitment)过程中, 公司是否依合法理由拒绝美国应聘者; 2. 公司是否有能力支付薪水进而证明其提供的职位的真实性; 3. 职位的要求是否有不合理限制 (unduly restrictive)． 在其中一案例中, 雇主因应聘者未能通过基本知识和技能测试而拒绝应聘者，然而雇主并未哉750和招聘广告地职位要求中列出通过测试的条件．另有一雇主拒绝应聘者的理由是猜测该申请人接受职位后有可能会跳槽. BALCA认为这些都不是合法 (lawful), 和与工作相关 (job-related) 的理由. 还有一雇主提出因无法确认一应聘者学历和工作经历而拒绝应聘者. ＢＡＬＣＡ认为如果应聘者不能会应雇主合理的关于确认其学历和过去就职经历的请求, 雇主可以合法拒绝应聘者. 但是,雇主必须提出证明曾经作出努力确认但是无法成功, 否则, BALCA认为属于不合法拒绝理由. 总之, 合法拒绝的理由多种多样,劳工卡申请者必须符合劳工部的法律规定. 在关于雇主是否有能力支付薪水 (ability to pay)一案中,雇主无法通过税表和其他财务文件证明其有能力支付雇员薪水, 在该案中, 支付雇员的prevailing wage将占去雇主可自由支配 资金的75%. BALCA因此认定雇主无力支付, 此职位不真实． 另外有一个案件是关于不合理职位要求限制的.在此案中, 雇主为一家庭厨师申办劳工卡. 其职位要求是能做东方式,意大利式,美式,和地中海式饭菜. 劳工部要求雇主证明此职位要求的business necessity.雇主呈报医生信涵证明其因医疗身体条件必须遵循特殊的饮食方式(specialized diet)． BACLA最后认为雇主未能通过证明BUSINESS NECESSATY 的法律标准. 此一法律标准是BACLA在 Information Industries, Inc. 1988-INA-82 ( Feb. 9, 1989 ) (en Banc) 一案中确立的．其基本要求是如要证明business necessity, 雇主必须证明职位要求与雇主所在行业有合理的联系以及这些要求对完成工作是必不可少的． 证明business necessity是很多劳工卡申请中需要解决的问题．尽管在Proposed PERM法规下, 除了外语之外, 雇主不能再就一具体职位设定特殊的技能要求, 但是在未来的审核 (AUDIT) 和BALCA上诉中business necessity这一概念并不回消失. AILA律师界普遍认为不让雇主就一具体职位设定特殊技能要求的规定脱离企业运作的现实. 最后的PERM法规也许会对此有所调整. 所以这个问题恐怕还会是劳工卡申请人及其律师需多费精力的地方． --------------------------- 本文由范毅禹律师事务所提供 本律师事务所精办各类劳工应聘及专业移民申请 (包括H-1，L-1，EB-1，EB-2，NIW，劳工卡，绿卡等申请)。所有申请由多位美籍律师及拥有15年经验的范毅禹律师亲自处理，我所并特设中英移民网站。内有最新移民新闻资讯及由律师主持的移民问答集，欢迎读者流览查询。 www.Fan-Law.com CALIFORNIA : Fan & Fitzpatrick, P.A. 260 S. Los Robles Avenue, Suite 211 , Pasadena , CA 91101 Tel: 626-683-9099 Fax: 626-683-9599 COLORADO : Fan & Fitzpatrick, P.A. 1763 Franklin Street, Denver, CO 80218 Tel: 303-832-8900 Fax: 303-832-8901 MARYLAND : Fan & Fitzpatrick, P.A. 230 North Washington Street, Suite 400 , Rockville , MD 20850 Tel: 301-251-2636 Fax: 301-251-0313 PHILADELPHIA : Fan & Fitzpatrick, P.A. One Penn Center, 1617 JFK Boulevard, Suite 1230, Philadelphia, PA 19103 Tel: 215-568-2035 Fax: 215-568-2185