除了中国之外，美军还邀请了日本、韩国、澳大利亚、印度、俄罗斯和新加坡等其他六个国家的军方人士进行观摩。中国代表团由三名少将和解放军各兵种的高级军官组成，他们的出席被看成是中美两军促进了解、相互学习的具体表现。

加拿大汉和防务评论的首席评论员平可夫表示：“这次演习是美军冷战结束之后在亚太地区举行的最大规模的演习，有三艘航空母舰参加，其中两艘不久前都访问过香港。实际上，这三艘核动力航空母舰的构成如果在台海和朝鲜半岛发生所谓的‘介入事件’时所能够动用的兵力。同时这次演习还展示了非常新的军事装备，包括第四代战斗飞机F22和新的预警飞机。”

平可夫介绍说，参加演习的280架飞机基本都是第三代和第四代战斗飞机。这一数量已经超过了中国空军目前同等技术性能战机的总和。美军向中国代表团展示了里根号核动力航空母舰。中国官方媒体报道称，两军之间的交流是坦诚的。

军事专家平可夫在分析演习的目的时说：“这次作战假定在朝鲜半岛或台湾海峡发生中等规模的战争，美军必须介入。这一演习对潜在的威胁起到战略遏制的作用。既然要遏制，就要让对手了解真正的实力，了解得越多越好。美军对自己的实力十分有信心。美国很清楚，美军的兵力、装备、部署、战术、战势等，让中国知道，解放军没有能力仿造，也无法进行同等规模的体验。”

 分析家指出，美国通过此次演习，希望向亚洲地区的潜在威胁朝鲜和伊朗发去清楚的信号，也希望通过俄罗斯和中国的观察起到外交威慑的作用。军事威慑外交已经成为当今美国目前的一个重要手段。平可夫说：“冷战结束后，各国都把战略威慑放到军事外交的首位的目的，是以威慑取代战争。各自了解对方的威慑能力之后，在发动战争或者军事冲突时，各国就会小心。这特别是核时代各国在打交道时一种模式。”