苏贞昌敢向扁小金库开刀?
(2006-08-22 16:28:38)
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苏贞昌胆敢向陈水扁小金库开刀?
| 消息来源:亚洲时报 | 编辑:2006-06-23 | 网址:http://www. | | 抄送朋友 | 打印保留 |
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:http://www.亚洲时报康若晔报道/台湾第二大金融控股公司“兆丰金控”二十三日举行董监事改选,不仅董事长可能由民股代表续任,就连董事长席次都可能在财政部“积极不作为”下,使官股比例无法过半,彻底失去政府对兆丰金的掌控权,庞大国家财产落入私人及财团口袋。行政院长苏贞昌背负外界强大压力,在野党甚至以此做为推动倒阁案与否的关键,行政院及财政部本应坚持捍卫公股权益;然而,兆丰金民股代表背后的“高层”势力,及关乎“高层”金钱命脉的长期布局,可能才是兆丰金董监事改选陷入僵局的最大因素。
陈水扁上任后,陆续推动两次金融改革,其中 “二次金改”争议过大,被批评为图利少数家族财团的障眼法,行政院副院长蔡英文月前已宣布暂缓。所谓“二次金改”为陈水扁于二00四年十月所提出,要求在去年底达到十二家公股金融机构减半,今年底则以十四家金控公司减半为目标;然而这个目标不仅被产学界诟病是以人为方式决定金融市场发展方向,更糟的是,金融机构整并涉及庞大利益,使中间增加许多人为操纵及上下其手的空间。过去一年多,台湾财金圈充满着腥风血雨胡乱并购的风潮,虽然“二次金改”已宣布踩煞车,但留下的荼毒仍持续吞噬着金融市场体质。
其中兆丰金控就是最鲜明的例子。兆丰金控虽成立于四年前,但旗下拥有九十年历史的交通银行,及体质健全的中国国际商业银行,两家都是官股长期掌握的绩优银行,目前资产约二·一三兆新台币,若包含财政部已同意合并的台湾中小企业银行,兆丰金共拥有资产将近三兆新台币。
三兆有多少?三兆可以让台湾政府在没有任何税收情况下顺利运作两年、三兆可以向美国买军购六次、三兆若平均分配给全台湾民众每人可分得十多万元新台币。驸马爷赵建铭因内线交易身陷囹圄,所涉金额数千万新台币与兆丰金资产总额相比,根本是小巫见大巫。
然而这家拥有三兆资产的金控公司,却是由一个持股比例仅有0.008%的民股代表掌握在手中担任董事长,而这位台湾金融界的“奇葩”,就是与陈水扁私交甚笃的郑深池。
郑深池是长荣集团总裁张荣发的女婿,长荣过去曾是陈水扁每回竞选的重要金主,不过由于陈水扁上任后一直没有开放三通,张荣发挺扁色彩也逐渐淡化。然而郑深池与陈水扁的关系却始终保持密切,二 00一年郑深池获得陈水扁力挺,以“国王人马”之姿,无视于外界批评他“财经门外汉”的讥讽,由长荣转换跑道,入主交通银行担任董座,金控公司成立后,他顺理成章的出任交银金控董事长,交银金控后来纳入中国商银、中兴票券等多家公司,实力壮大,遂更名为兆丰金控。三年前,赶在总统大选前夕,郑深池以迅雷不及掩耳的速度,在当时的财政部长林全支持下,由公股转为民股,担任兆丰金控董事长,引起外界一片哗然。
当时在十五席董事会中,财政部掌握的公股占有八席,明明过半的席次,却自废武功将董座拱手让人,实在匪夷所思;按照林全的说法是,公股席次过半,政府仍握有兆丰经营权,因此董事长是官股民股并不重要。然而郑深池坚持要由官股身份转为民股的实际原因却是,如担任金控公司官股代表董座,必须要到立法院接受质询、被国会监督;且民股代表一年酬劳约四千六百万元新台币,加上超过一千万元退休金,远高于公股代表每年三、四百万元新台币的薪水。
更重要的是,外界质疑郑深池三年前由公股身份转为民股,主要原因是担心二00四年总统大选“变天”,陈水扁一旦落选,兆丰金这个小金库就要落入国民党手中,唯一的办法就是董事长由民股出任才能不受影响。
三年后,同样的逻辑仍然适用,所不同的是,由辜振甫大儿子辜仲谅所有的中信金控,数月来在财政部袖手旁观下积极布局插旗兆丰金,利用财物贡杆操作,目前已拥有百分之十五股权,估计可占有四席董事,严重威胁公股过半优势。市场纷纷传言指出,在财政部的“积极不作为”下,中信金等民股与郑深池换约结盟,支持郑深池续任民股董事,藉此主导兆丰金经营权,以踢开公股。
在立法院的约束下,郑深池如要以民股续任董座,就必须确保官股席次不得超过民股。立法院财政委员会去年十一月二十一日通过一项关键决议,内容是:若官股银行的官股董事席次超过民股,就不得支持民股代表人担任董事长。这个决议被称为“郑深池条款”,就是为了防堵三年前官股过半,却由民股代表担任董事长的情况再次发生。
然而,只有郑深池继续担任民股董座,“有心人士”才能继续掌控兆丰金这个小金库,董监事三年任期刚好跨越二00八,此刻站稳阵脚至关重要,就算结合中信金势力,使国产落入家族财团手中也在所不惜。
但也正因为民股合纵连横动作太大,引起外界关注,甚至内部工会也起而反对抗议,才使外界得以一窥这桩五鬼搬运国产的奇案,进而对行政院长苏贞昌施加压力,要求公股善尽职责,看守人民财产。
就在兆丰金控董监事改选前几天,舆论压力沸腾到最高点,苏贞昌从轻描淡写要求财政部“注重社会观感”,到积极责成副院长蔡英文与财政部长吕桔诚介入协调,务求使官股过半,就可看出苏贞昌承受多大的压力。
兆丰金这一役,确实可视为苏贞昌是否能平步青云一路迈向二00八的重要战役,眼看二十七日总统罢免案就要败北的在野党,正愁没有理由向人民说明接下来推倒阁案的原因,假若在苏贞昌手中兆丰金最后大权旁落,正好给了在野党“师出有名”的正当性。就算没有倒阁案,兆丰金事件已闹得沸沸扬扬,一旦结果不如外界预期,引起民意反弹,苏贞昌的政治声望也将有所损伤。
但难就难在兆丰金郑深池背后的力量,如果不是这股力量,财政部又怎会维维诺诺地听任民股在市场上大批收购委托书而不闻不问?又怎会放任所谓的“外资”自行协调出一席与中信集团关系深厚的人选担任所谓的“独立董事”与公股抗衡?种种“积极不作为”,正说明了这股力量的强大与不可抗逆。
苏贞昌如何在个人政治生涯与“强大力量”的两头拉扯中全身而退,正考验着他的政治智慧。