共和党与民主党有各自的政府理念 : 共和党提倡小政府 , 民主党提倡大政府 , 看似政策上差异很大 , 往往是总统大选的政策主轴 . 但是 , 两党的国策基本是一致的 , 那就是美国要做世界经济的大脑 (Brain) ,为世界他国经济提供理念,技术和资金,指导和推动世界经济的发展,并以此获取最大的利润。
因此,对美国来说,全球化时代商品在哪里生产并不重要,重要的是这个商品中的美国理念,美国专利,美国品牌和以此为美国公司带来的利润。这一国策由前总统克灵顿视为国师的哈佛大学教授 Reich 提出。在克灵顿总统任内, Reich 曾被任命为内阁劳工部部长。
Reich 的理念,如果作为一家大型跨国企业的远景目标(Vision),可能非常合适,但作为一个国家的国策,则有诸多问题。因为,企业的盈利并不意味国家整体财富的必然增加。
这里涉及到经济学上一个最基本的问题,如何理解财富。按 Reich 的理解,财富是基于财产的所有权和由此所分取的利润,只要现行的资本主义制度在全球化下畅通无阻,无论美国的财富分散到那里,它都将是美国的财富。
但是,财富有它更深刻的含义,财富本身是一种互惠的社会关系,它的基本元素是就业,就业机会多的社会必然是繁荣和富裕的社会。美国的国策将大量的工作机会流失到国外,无论美国占主导地位的跨国公司取得多少盈利,它对美国国家的整体财富增长是个巨大的伤害。
经济学家们必然会质疑说,有统计数据显示,美国这些年来的失业率并不高,全球化的同时也为美国创造很多工作机会,尤其是高端的工作机会,没必要妄谈工作机会流失。实际情况是,过分重视高端智力劳动,而忽视了制造业,导致国家产业结构的失衡。 产业结构失衡,一旦经济上出事,受伤害的倍数效应非常大。要理解这个倍数效应,看看华尔街那些失去工作的那些金融专家们,那些 Brain 们,那些占有高端工作机会的人,昔日他们年薪动辄百万美金,他们今天能做什么?
结果我们看到曾以美国为基地的生产制造和服务业毫无节制地移出美国本土,分散到世界各地。后果是东西方贸易的不平衡,亚洲国家占有大量贸易结余,西方国家则出现大量贸易赤字。
另一方面,政府鼓励那些受教育水平低,失去工作机会的国人借钱贷款买国外运来的产品,还允许华尔街扒一层皮赚钱,这种经济模式必有破局的一天。
在现行世界经济结构中, Reich 的国策导致必然的结局,就是今日的金融危机。