欧盟新旧机构翻译
甄鹏[①]

European Union（欧洲联盟），简称EU（欧盟），作为一个区域性国际组织，在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。欧盟的组织机构具有两个鲜明的特点：一是实行四权分立，二是名称特别容易混淆。

2007年12月，欧盟签署了《里斯本条约》。条约将于2009年1月1日生效，但是2008年6月爱尔兰全民公决否决了这一条约，为欧盟的改革前景蒙上了一层阴影。条约对欧盟的组织机构进行了改革。下面结合英汉翻译，简单介绍欧盟的新旧机构。

一、立法机构European Parliament（欧洲议会），简称EP，是欧盟的立法机构。它通常在Strasboug（斯特拉斯堡）或Brussels（布鲁塞尔）召开会议。有President（主席）1人。总秘书处位于Luxemboug（卢森堡）。注意区分European Parliament和Parliamentary Assembly of Council of Europe。Parliamentary Assembly of Council of Europe（欧洲理事会议会），简称PACE，是欧洲理事会的立法机构，位于斯特拉斯堡。

二、决策机构西方国家实行立法、行政、司法三权分立。欧盟实行四权分立，主要是为了充分尊重成员国的利益。European Council 和Council of the European Union是欧盟的决策机构。

1、European Council：直译为欧洲理事会，意译为欧盟峰会或欧盟首脑会议，是欧盟首脑级的议事、决策机构。一般实行协商一致原则。《里斯本条约》将欧洲理事会确定为欧盟的正式机构。注意区分European Council和Council of Europe。Council of Europe（欧洲理事会）是维护欧洲民主、人权和法治的区域性国际组织，总部在斯特拉斯堡。

2、Council of the European Union（欧盟理事会）：是欧盟部长级的议事、决策机构。通常简称为the Council（理事会），又称Council of Ministers（部长理事会）。

3、Presidency of the Council（理事会主席国）：目前，欧盟成员国每6个月轮流出任主席国。主席国的首脑和外长分别充当欧盟首脑和外长的角色。《里斯本条约》废除了统一的主席国，成立了President of the European Council（欧洲理事会主席）作为欧盟的元首。主席国不再主持欧洲理事会和外交事务理事会，仅主持除外交事务理事会之外的各部长理事会。

4、General Secretariat of the Council of the EU（欧盟理事会总秘书处）：是欧洲理事会和欧盟理事会的秘书机构。目前，Secretary General（秘书长）兼任负责共同外交和安全政策的高级代表。

5、High Representative for Common Foreign and Security Policy（负责共同外交和安全政策的高级代表）：根据1999年生效的阿姆斯特丹条约设立。《欧盟宪法》曾构想成立联盟外交事务部长。《里斯本条约》改为High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy（联盟负责外交事务和安全政策的高级代表），将现在的高级代表、欧洲委员会负责外交事务的委员、主席国外长三职合一，并兼任欧洲委员会副主席。European Union Special Representative（欧盟特别代表）：欧盟处理某一特别政策问题的代表。由高级代表提名，欧盟理事会任命。

6、Political and Security Committee（政治和安全委员会）：2001年成立，欧盟理事会应对危机反应的顾问机构，对军事行动进行政治控制和战略指导。分为大使级和政治主任级，负责共同外交和安全政策的高级代表可主持会议。

7、Committee of Permanent Representatives（常驻代表委员会）：欧盟大使级议事机构。成员国常驻欧盟大使和欧盟理事会副秘书长参加，每周举行一次。

三、行政机构European Commission（欧洲委员会）：欧盟的行政机构。目前多翻译为欧盟委员会。有President（主席）1人，Vice-President（副主席）若干人，Commissioner（委员）若干人，分别相当于中国的总理、副总理和部长。委员下设Directorate-General（总司），其负责人为Director General，译为总主任，也有译为总司长的，与英国的Permanent Secretary（常务秘书）和中国的副部长相当。欧盟理事会总秘书处和英国政府各部也有Director General，可统一翻译成总主任，前者也可翻译成总司长，后者相当于中国的司长，不能翻译成总司长。总司设Deputy Director-General（副总主任）、Director（主任），主任下设Head of Unit（部门负责人）。分别相当于中国的部长助理、司长和处长。

四、司法机构Court of Justice of the European Union（欧盟法院）：是欧盟的司法机构，位于卢森堡。注意区分Court of Justice of the European Union和European Court of Human Rights。European Court of Human Rights（欧洲人权法院）是欧洲理事会的下设法院，位于斯特拉斯堡。

《里斯本条约》对欧盟的组织机构主要进行了两项改革：

1、废除了统一的主席国，设立欧洲理事会主席作为欧盟的元首；

2、将目前的高级代表、外交事务委员、主席国外长合并成新的高级代表，加强欧盟的统一外交。

欧盟作为一个现代的国际组织，内部机构并不复杂。但是它的各个机构的名称容易引起歧义，翻译时要特别注意。其中，尤其要区分开欧盟和欧洲理事会各机构。

（甄鹏.欧盟新旧机构翻译[J].英语世界,2009(3):119-120.）　

[①] 作者是历史学博士、政治学博士后、律师，熟悉中外政治制度。曾在《英语知识》杂志2007年第4期发表《美国官职翻译》，在《英语世界》杂志2008年第8期发表《英国官职翻译》。